1月1日 为中共中央草拟致冀鲁豫分局并朔方局电：“黄敬病假期间，由宋任穷兼代冀鲁豫分局文牍与军区政委。”“冀鲁豫尚有广地面区未实行减租减息，务必在本年透顶发动众人实行。”在太行山整风的一千多平原干部可否从速结果整风，专心学习土地政策与减租减息职责后，由朔方局及太行区党托付负责东谈主向他们作呈报经典三级电影，将太行区减租及分娩教养奉告他们，然后派他们回平原去开展大减租通顺。“应知土地政策的透顶实行，是我党、政、军取得广大农民拥护的要害，万不应迟缓忽视。”
1月7日 毛泽东、刘少奇同高岗、林伯渠、李维汉、贾拓夫、刘景范谈陕甘宁边区办事强者和圭臬职责者大会总结问题。在谈到区乡干部格调问题时，毛泽东、刘少奇一致指出：上司领导行欠亨的，打个呼唤，顶记忆，才是确凿对翻新负责。党的根蒂宗旨是为东谈主民服务，对东谈主民负责。
1月17日、18日 出席中共六届七中全会主席团谈话会。
1月23日 为中共中央草拟致朔方局电：“最近冀鲁豫凭据地有极大发展，东谈主口快要二千万，越过太行、太岳数倍，为敌后最大凭据地，但减租减息泰半尚未实行，各式政策尚未完全上正轨，凭据地的众人基础尚不巩固，而黄敬又因病下野。为此，中央特向你们提议，朔方局即时进至冀鲁豫凭据地协助冀鲁豫分局职责，并从太行、太岳抽调一批减租减息有教养、众人格调又好的干部到冀鲁豫，广宽发动冀鲁豫众人进行透顶的减租减息，求得凭据地进一步的巩固。在突出千万东谈主口的凭据地，中央土地政接应利用咫尺有益时机雅致贯彻。朔方局必须亲身诩责到平原去职责至少半年至一年，协助分局完成这一伟大任务。”
1月24日 周恩来到达重庆，代表中共赓续与国民党进行谈判。
1月28日 就开展大后方农村职责问题为中共中央草拟致周恩来电：“南边局在咫尺时期的职责，除开进行一般的民主号召与表层伙同职责外，应用猖厥进行基层的众人职责。为了准备可能的日本对于云、贵、川的进军以及畴昔国内的要紧事变，咱们必需在大后方的农村中建立可靠的基础，南边局及大后方各地党的组织应以农村职责为主要职责。应设法教练与动员一批党员、越过的后生学生和越过东谈主士，利用各自的社会磋商深入到农村去，用正当的以及积恶的办法去为农群众人服务，伙同农民以及民团等。只须这一职责获有大的收货时，然后才略在日本进军中或国内要紧事变中有浑朴的与可靠的基础发动游击战役。”
2月3日 出席中共六届七中全会主席团会议。在计划周恩来一月三旬日和二月二日对于同国民党谈判情况及召开党派会议问题的来电时说：咱们的主张是要搞结伴政府，结伴一切抗日民主的力量，发动与组织东谈主民。共同撮要分红两部分，一是组织结伴政府的先决条目与技艺，一是施政撮要。共同撮要要详备些，如东谈主民组织，抗战到底，清洗亲日派，惩治枉法徇私，取消苛捐冗赋等都要淡薄来。
2月4日—— l1日 好意思、英、苏三国政府首级罗斯福、丘吉尔、斯大林在苏联克里米亚半岛的雅尔塔举行会议。会议签署的《苏好意思英三国对于日本的协定》(即《雅尔塔协定》)措施，苏联在欧洲战役结果后两个月至三个月内，参加同友邦方濒临日作战。其条目为：赞成外蒙古近况， 呈报一九○五年日俄战役后俄国丧失的权益，将千岛群岛归于苏联。苏联在会上默示要和中国国民政府坚强友好同盟协定。
2月7日 出席中共中央和八路军总部在延安中央大会堂举行的追悼彭雪枫大会，并在会上讲话。刘少奇和陈毅共献挽联：“淮上哀音，痛毁长城，忆杀敌华夏，涤秽布新，解放东谈主民三千万；全军素缟，永识典型，念服务众人，出身入死，致力翻新二十年。”
2月8日 在《解放日报》上发表哀痛彭雪枫的挽词：“为雪枫同道复仇的最佳办法，即是进一步加强咱们的职责，加快咱们的胜利。华中的军民一致努力，完成雪枫同道的遗愿，为扩大并巩固新四军与华中解放区而斗争。”
2月13日 周恩来在重庆同赫尔利会见蒋介石。蒋声称：不采纳组织结伴政府的主张，组织结伴政府无异于推翻政府，党派会议等于分脏会议。周恩来逐条予以驳倒。国共谈判又堕入僵局。十六日，周恩来飞返延安。
2月14日 同毛泽东、朱德、林伯渠、李鼎铭等接见前来贺年的延安市西区众人、警备团、枣园机关的代表和办事强者、圭臬职责者，并发表讲话。
2月18日 出席扩大的中共六届七中全会，听取周恩来对于与国民党谈判的情况的呈报。
为中共中央组织部草拟致各中央局并转各区党委电：中共七大行将举行，请各地将共产党员总和、戎行和民兵数量迅速查告。
3月7日 把持党章谈话会。
3月16日 出席中共六届七中全会主席团会议。会议计划中共七大的准备职责，决定：向六届七中全会淡薄以毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、彭德怀、康生、高岗、陈毅、陈云、林伯渠、任弼时、董必武、彭真、张闻天、徐向前、贺龙等十六东谈主为七大主席团成员。笃定七大议程为：(一)毛泽东作政事呈报。(二)朱德作军事问题呈报。政事呈报和军事呈报归并计划。重要发言有周恩来讲统战问题，彭德怀讲华北情况，陈毅讲华中情况，高岗讲陕甘宁情况等。(三)党章问题呈报及计划，呈报东谈主刘少奇。(四)历史问题呈报及计划，呈报东谈主任弼时。(五)通过各式问题决议及通电。(六)选举中央委员会。会议还计划通过周恩来草拟的对于中共七翻开会及准备召集解放区东谈主民代表会议问题的领导电。
3月22日 为何宝珍写义士传：“何葆珍，女，湖南谈县东谈主。湖南衡州第三女子师范学校学生，一九二二年加入社会主义后生团，后转入党。因反对学校当局的学潮被开除学籍。一九二三年到安源路矿工会所办之工东谈主子弟学校教书，是年与我成亲。和我一谈参加过长沙、上海、广州、武汉、天津、满洲等地党的、工会的、妇女众人的许多职责。生二子一女。于一九三二年在上海被国民党宪兵逮捕下狱，被判徒刑十五年，由南京第一监狱执行。因她与狱外党的组织发生关系被发现，第二年判决在南京被枪决。”
3月25日 出席中共六届七中全会主席团会议。会议提议将对于历史问题决议草案改在六届七中全会上计划通过，先召集四五十东谈主的谈话会征求意见。为求得七大能麇集瞩眼光去计划现时问题(即政事、军事、组织呈报)，原先拟定许多同道发言的办法取消，到会代表可凭据这几项呈报所淡薄的问题，正面地磋商当地本色情况，发表意见，但愿在七大上不触及历史问题，以免妨碍麇集瞩目现时的寰宇问题。
3月31日 出席扩大的中共六届七中全会。会议计划为中共七大准备的政事呈报草稿和新党章草案。毛泽东对政事呈报草稿作了证实。刘少奇就修改党章的经过及联系问题作了证实，指出：党章珍摄了咫尺和畴昔，一方面慑服了严肃性，一方面允许了灵活性。总纲是党的基本撮要，作为党章的前提与构成部分，不错愈加促进党内的一致。党章以毛泽东想想来贯串，这是一个前所未有的历史性格。党章强调了保证党与广各人人磋商的众人道路，强调扩大党内民主，也即是党内的众人道路，包括党员有在一定的会议上品评党的任何职责主谈主员的权利。对于这一条，动摇了几回。“任何”两字写了又圈掉，圈了又写上。六中全会时我写的党规党法是强调秩序的，那时新党员属绝大多数，咫尺这些党员都有五、六年以上的党龄了。是以我天然动摇了几次，但仍倾向于给党员这个权利。这样虽会出一些乱子，但没这一条，乱子会更多。经过计划，众人同意新党章写上这一条，但将“在一定的会议上”改为“在党的会议上”。全会一致通过政事呈报草稿和党章草案。为着使七大麇集力量计划现时的政事、军事、组织问题，决定在取得各代表团同意之后，准备将《对于若干历史问题的决议》(草案)提交中共六届七中全会下次会议计划和通过。
4月1日 出席中共六届七中全会主席团会议。会议决定董必武带随员二东谈主参加中国出席在好意思国旧金山举行的结伴国度会议的代表团。
4月4日 出席中共六届七中全会主席团会议。会议决定召集一次中共七大代表团主任联席会议，由毛泽东出席讲话，证实《对于若干历史问题的决议》(草案)中的若干问题。
4月5日 出席中共六届七中全会主席团会议。会议决定成立解放区后生和妇女结伴会，并通过对于召集解放区后生、妇女代表会的文牍。
4月20日 出席扩大的中共六届七中全会终末一次会议。会议原则通过《对于若干历史问题的决议》。决议总结了中国共产党成立以来的历史教养，对若干要紧历史问题作出论断；批判了土地翻新战役时期以陈绍禹为代表的“左”倾带领在政事上、军事上、组织上和想想上的造作；高度评价毛泽东运用马克想列宁主义责罚中国翻新问题的孝顺；系统地总结出安妥中国民主翻新本色的一整套表面、道路、方针和政策；指出对犯造作的同道应对峙“惩前毖后，治病救东谈主”的方针。会议还通过了朱德准备向七大作的军事呈报草稿，以及七大议事日程、七大主席团和秘书长名单、代表经验审查委员会名单、议事规则等草案。会议同意毛泽东的提议，以中共六届七中全会主席团作为七大的主席团常务委员，处理日常职责。
4月21日 出席中国共产党第七次寰宇代表大会筹备会议。毛泽东在会上作《“七大”职责方针》的呈报。指出：这次大会的方针是“配合一致，争取胜利”。会议通过以毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时等十五东谈主为大会主席团；毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时为大会主席团常委；任弼时、李富春为大会正、副秘书长。会议笃定中共七大议事日程：(一)毛泽东作政事呈报；(二)朱德作军事呈报；(三)刘少奇作修改党章呈报；(四)选举中央委员会。会议还通过以彭真为主任的代表经验审查委员会名单及会场规则等。
4月23日——6月l1日 中国共产党第七次寰宇代表大会在延安举行。在开幕大会上，毛泽东致开幕词，指出：“这个大会是一个击败日本骚动者确立新中国的大会，是一个配合全中国东谈主民、配合全世界东谈主民、争取终末胜利的大会。”刘少奇发扮演说，指出：要终末击败日本帝国主义，需要全中国东谈主民以及全世界东谈主民尽最大的努力，而为动员全中国与全世界东谈主民去战胜日本骚动者，就必须淡薄与实施正确的方针和政策。在击败日本骚动者以后，中国的前途应该是努力图取确立一个寥寂的、解放的、民主的、融合的、富强的新民主主义共和国。演说终末号召全党同道配合起来，在毛泽东所领导的方针之下，动员与配合全中国的东谈主民，向着击败骚动者与确立新中国的计划迈进。
4月24日 出席中共七大全体会议。毛泽东在会上就《论结伴政府》书面政事呈报中的一些问题以过甚他问题作呈报。
4月25日 把持中共七大全体会议，听取朱德作《论解放区战场》的军事呈报。
4月27日 出席中共七大主席团和各代表团主任联席会议，听取各代表团对于计划毛泽东作的政事呈报和朱德作的军事呈报的情况讨教。
4月30日 就驰名的党外越过东谈主士要求参加中国共产党问题，为中共中央草拟复山东分局电。寄予中共山东分局审查、批准范铭枢、李澄之、郭维城、姚尔觉等东谈主入党事宜，然后报中央备案。证实以后此类东谈主士入党问题照此方式办理。
4月 同中共中央妇委同道话语，发达开展众人通顺 (包括妇女通顺) 的职责指导方针和方法：“第一，从本色情况出发，从众人中来，到众人中去。任何指导方针，都要安常守分。从分析具体情况出发，才略求出正确的方针和领导，以此方针去指导众人斗争，再从众人斗争中去考验这些方针和领导的正确性。在这里要凭据众人斗争的教养，同期也要参照历史上的、列国的教养。”作念妇女职责，领先要明确意识职责的对象。在凭据地，要了解农村妇女的想想、不雅点、呼声和需要。第二，抗日凭据地、国民党区、敌占区这三种地区情况不同，众人通顺的方针也不同。“在敌占区，咱们的职责方针是轻佻 (在国民党区，咱们同国民党是合作抗日，但对它的一党专政与反东谈主民政策是要轻佻的);在陕甘宁边区和敌后凭据地，咱们的职责方针则是确立。轻佻和确立这两种方针有根蒂的区别，绝交耻辱。”第三，要有众人不雅点，走众人道路。“咱们对众人要强调其自动自觉，任何众人通顺，莫得众人的自觉是搞不起来的。咱们作念众人职责，不要以众人解放者的经验与众人碰头，领先要向众人学习。在学习经由中，因为你们醒悟相比高，有表面，不错把众人的教养提升一步，转而教授众人，指导众人，提升众人的醒悟进程。众人能否解放，决定于众人自身的醒悟进程。敌东谈主之是以能够压迫众人，除了敌东谈主自身的力量除外，也由于众人自身的逾期和莫得组织。如果众人醒悟提升，就会自身起来争取解放。在众人现存教养的基础上，在本色斗争中，缓缓地教授众人，一天一六合提升众人，使众人自关联词然地翻新化，这即是咱们的基本方法。”第四，“必须有对峙到底、金石可镂、克服困难的翻新职责精神。确凿发动众人自觉是绝交易的，要克服许多阻力，要长久隐忍地职责，要采选许多适当的技艺。如果今天搞一下，来日又不搞，事情就办不起来。这就不是众人翻新性的问题，而是咱们自身的翻新性不够的问题。”这个讲话编入《刘少奇选集》时，题为《对中央妇委同道的讲话》。
5月1日 出席中共七大主席团会议。会议决定：各代表团计划的内容不加限定，历史检查不错磋商，但以计划毛泽东的政事呈报和朱德的军事呈报为中心。
5月8日 德国宣布无条目顺从，欧洲反法西斯战役胜利结柬。
出席中共七大主席团和代表团主任联席会议，听取各代表团计划情况的讨教。
5月14日——15日 在中共七大全体会议上作《对于修改党的轨则的呈报》。呈报陈说了中国共产党的性格和性质、党的指导想想、中国翻新的性格、党的众人道路、党的民主麇集制等一系列要紧表面原则问题。对于中国共产党的性格，呈报指出：“第一，咱们的党，已经是一个寰宇范围的、广各人本性的党，是一个寰宇东谈主民麇集仰望的党。它已有一百二十一万党员，它的组织与党员遍布寰宇各地，它已被寰宇东谈主民认为是他们惟一的救星。第二，咱们的党，已经是一个在长久翻新战役中进修过来，并已完全熟练了带领翻新战役艺术的党。在它带领之下所组织起来的八路军、新四军过甚他东谈主民戎行，已成为咫尺抗日战役中的主力军，中国民族与中国东谈主民，依靠这支东谈主民戎行长久拒抗着日本骚动者，并将依靠它使战后的中国，成为民主的融合的新中国”。“第三，咱们的党，已经是一个带领着敌后九千五百万东谈主民建立了强劲翻新凭据地的党。在这里，实行了各式民主转换，并进行了各式新民主主义的政事、军事、经济、文化确立”。“第四，咱们的党，已经是一个克服各式造作想想，经过整风，使全党在想想上、政事上、组织上空前配合和融合的党。”“第五，这是很重要的，即是咱们的党，已经是一个有了自身伟大领袖的党。这个领袖，即是咱们党和当代中国翻新的组织者与带领者——毛泽东同道。咱们的毛泽东同道，是我国大胆无产阶级的了得代表，是咱们伟大民族的优秀传统的了得代表。他是天才的创造的马克想主义者，他将东谈主类这一最高想想——马克想主义的广宽真义与中国翻新的具体本质相结合，而把我国民族的想想水平提到了从来未有的合理的高度，并为横祸深奥的中国民族与中国东谈主民指出了达到透顶解放的惟一正确的谈路——毛泽东谈路”。对于党的性数落题，呈报指出：“咱们党是中国工东谈主阶级的先进的有组织的部队，是它的阶级组织的最高阵势。它代表中国民族与中国东谈主民的利益。它在现阶段为杀青中国的新民主主义轨制而立志。它的最终主张是在中国杀青共产主义轨制。”对于党的指导想想问题，呈报指出：“以马克想列宁主义的表面与中国翻新的本质之融合的想想——毛泽东想想，作为咱们党一切职责的指针”。呈报对毛泽东想想作了无缺的综合和系统的陈说，指出：“毛泽东想想，即是马克想列宁主义的表面与中国翻新的本质之融合的想想，即是中国的共产主义，中国的马克想主义。”“毛泽东想想，即是马克想主义在咫尺时期的从属国、半从属国、半封开国度民族民主革射中的赓续发展，即是马克想主义民族化的优秀典型。”对于中国翻新的性格问题，呈报认为，咫尺中国社会的半从属国、半封建的性质，“便措施了中国翻新的性质。既不是老式的财富阶级民主翻新，也不是最新型的无产阶级社会主义翻新，而是新型的财富阶级民主主义性质的翻新。”“中国共产党在咫尺阶段的任务，即是结伴所有这个词一切能够参加这个翻新的阶级、阶级、民族和个东谈主，为透顶拆除番邦帝国主义与本国封建主义的压迫，为建立各翻新阶级定约与各民族解放结伴的中国新民主主义共和国而立志。中国无产阶级只须在这个翻新透顶完成以后，只须中国社会经济在新民主主义的国度中有了一定进程的充分发展以后，只须在经过许多必要的准备技艺以后，况且只须凭据中国东谈主民的需要和意愿，才略在中国杀青社会主义的与共产主义的社会轨制。”对于党的众人道路问题，呈报指出：“党的众人道路，是咱们党的根蒂的政事道路，亦然咱们党的根蒂的组织道路。”每一个共产党员的想想中要牢固缔造以下几个众人不雅点：即是一切为了东谈主群众人的不雅点，用心全意为东谈主群众人服务的不雅点；一切向东谈主群众人负责的不雅点；信托众人自身解放自身的不雅点；向东谈主群众人学习的不雅点。对于党内的民主麇集制问题，呈报指出：“党内民主的麇集制，照党章措施，即是在民主基础上的麇集庸在麇集指导下的民主。它是民主的，又是麇集的。它反应党的带领者与被带领者的关系，反应党的上司组织与下级组织的关系，反应党员个东谈主与党的合座的关系，反应党的中央、党的各级组织与党员众人的关系”。“党内民主的麇集制，即是党的带领主过问广大党员众人相结合的轨制，即是从党员众人中麇集起来，又到党员众人中对峙下去的轨制，即是反应党内的众人道路。” 这个呈报编入《刘少奇选集》时，题为《论党》。
5月16日 出席中共七大主席团常委会议。会议计划八路军南下部队的行动部署，决定：陕甘宁晋绥联防军警备第一旅和八路军第一二○师第三五九旅第二梯队从延安南下，经湘鄂赣待机去湘粤桂边(小北江一带五岭山脉中)开辟新的凭据地，并准备为东江纵队的退路。警一旅行军时用八路军第三游击支队的表面，支队司令员文年生，政事委员雷经天；第三五九旅第二梯队行军时用八路军第二游击支队的表面，支队司令员刘转连，支队代理政事委员张启龙。两部五月底麇集，六月初出发。会议还批准了由王首谈、王震淡薄的中共湖南省委名单，并决定中共湖南省委由中共中央华中局代表郑位三带领，同期与中共中央发生关系，中共湘鄂边区委由中共湖南省委带领。
5月17日 出席中共七大主席团与各代表团主任联席会议。会议计划中共七大选举问题，决定由任弼时、刘少奇、周恩来、彭真、李富春构成一个非郑重的委员会，与各代表团主任商议淡薄初步的候选东谈主名单并拟定选举条例，然后由主席团提交各代表团计划。
5月19日 出席中共七大主席团和各代表团主任联席会议。会议通过选举新的中央委员会的条例草案，准备在二十三日提交大判辨过。会议决定大会发言方针，稳健正面，多讲神态与任务。不可能在大会计划及论断中责罚一切问题，须向代表们证实晰。对于大会决议，会议决定政事呈报准备用一句话的决议；军事呈报作一浅薄的决议；对于党章呈报，即通过党章，不另作决议。会议还决定举行中国翻新死难义士追悼大会。
5月23日 出席中共七大主席团和各代表团主任联席会议。会议听取计划选举问题的情况讨教。
5月24日 把持中共七大全体会议。毛泽东代表主席团在会上作对于中央委员会选举方针的呈报。大判辨过了选举新的中央委员会的条例。
5月27日 出席中共七大主席团和各代表团主任联席会议。会议计划中央委员会选举问题，决定中央委员会由郑重中央委员四十五名，候补中央委员二十五名构成。
5月30日 综合各代表团在小组计划中对修改党章呈报淡薄的意见，在中共七大全体会议上作对于修改党的轨则的呈报计划的论断，进一步发达了党的性质、众人道路、干部问题、国民党区域党的职责等，并解答计划中淡薄的主要问题。
5月31日 出席中共七大全体会议。毛泽东在会上作对于政事呈报计划的论断。大判辨过《对于政事呈报的决议案》：“大会完全同意毛泽东的政事呈报(论结伴政府)，并认为必须将呈报所淡薄的任务，在全党的本色职责中予以杀青。”
6月2日 出席中共七大主席团和各代表团主任联席会议。会议听取叶剑英先容对于好意思国在八路军、新四军敌后战场进行军事布置的策划。会议决定五日召开大会进行中央委员预选。
6月7日 在欢送八路军南下部队(第二梯队)大会上讲话，指出：你们要胜利，就要执行正确的政策，咱们的政策即是配合东谈主民。
6月9日 出席中共七大全体会议。会议选举中央委员会郑重委员。毛泽东、朱德、刘少奇等四十四东谈主当选为中共中央委员
6月10日 出席中共七大全体会议。会议选举中央委员会候补委员。廖承志、王稼祥等三十三东谈主当选为候补中央委员。
6月11日 出席中国共产党第七次寰宇代表大会终结会议。大判辨过《对于军事问题的决议(草案)》、《中国共产党党章》和《对于以七大表面召开中国翻新死难义士追悼大会的决定》。毛泽东致终结词。中共七大以配合的大会，胜利的大会载入汗青。
6月12日 出席中共七大主席团常委会议。会议笃定八路军南下部队行动的主要场所是沿粤汉路南下，与东江纵队北上的部队会合。刘少奇在会上发言时指出：南下部队和新四军第五师要把一切职责的重点放在准备内战上。除凭据地外，要用武工队阵势，无须番号，党政军民在一起，神秘精干，保护众人的利益。武工队要与腹地结合，有契机还不错分娩，力量大起来就不错变为游击队。
6月13日 出席中共七大主席团常委会议。会议决定十八日召开七届一中全会，议程为：推举中共中央主席、中央政事局委员、中央文牍处文牍及正副秘书长；计划是否出席第四届国民参政会；对于召开解放区东谈主民代表会议问题；中共七大及六届七中全会寄予七届一中全会处理的党章及《对于若干历史问题的决议》两个文献；华北职责问题。会议决定，拟由中共七大主席团常委经七大主席团向七届一中全会淡薄中央政事局委员、中央文牍处文牍、中共中央主席及政事局、文牍处主席、正副秘书长名单。
6月15日 出席中共七大主席团会议。会议决定不参加七月七日召开的第四届国民参政会；并计划笃定七届一中全会的议程，决定推举毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时等十三东谈主构成中央政事局，推举毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时五东谈主构成中央文牍处，推举毛泽东为中共中央主席兼政事局、文牍处主席。
6月17日 中共七大代表及延安各界代表在中央党校大会堂举行中国翻新死难义士追悼大会。毛泽东主祭，朱德、刘少奇、周恩来和邢肇棠陪祭。
6月19日 出席中共七届一中全会第一次会议。会议选举毛泽东、朱德、刘少奇，周恩来、任弼时、陈云、康生、高岗、彭真、董必武、林伯渠、张闻天、彭德怀为中央政事局委员；毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时为中央文牍处文牍；毛泽东为中共中央委员会主席兼中央政事局、中央文牍处主席；任弼时、李富春为中央正副秘书长。会议计划通过《对于召开中国解放区东谈主民代表会议过甚筹备事项的决议》。
7月2日 陪伴毛泽东会见褚辅成、黄炎培、冷В、傅斯年、左舜生、章伯钧等六名国民参政会参政员，听取他们述明来意和对国内问题的意见。
7月4日 出席中共中央文牍处会议。会议计划通过《中共代表与褚辅成、黄炎培等六参政员延安会谈纪录》。会谈纪录包括两部天职容：(一)褚辅成等与中共方面同意下列两点：罢手国民大会进行；从速召开政事会议。(二)中共方面之建议，其中说：“在国民政府罢手进行弗成代表寰宇民意的国民大会之条目下，中国共产党同意由国民政府召开民主的政事会议”，并提议在政事会议召开前，打发这一会议的组织、性质、议程以及开释政事犯等作出笃定。
7月5日 出席中共中央文牍处会议。会议计划通过“七七”发布的《中共中央记忆抗战八周年标语》及解放区东谈主民代表会议筹备会负责东谈主员名单。
7月12日 出席中共中央文牍处会议。会议计划拟定准备提交中央政事局会议通过的中共中央各部委单干及负责东谈主名单：中共中央翻新军事委员会主席毛泽东，副主席朱德、刘少奇、周恩来、彭德怀，总政事部主任刘少奇，总照料长叶剑英；中央组织部部长彭真(兼中央党校校长) 中央宣传部部长陆定一，副部长陈伯达；中央社会部(中央谍报部在内)部长康生；解放区东谈主民代表会议筹备会主任周恩来；中央政事研究室主任张闻天，副主任何凯丰；中央员工委员会主任邓发；中央妇女委员会主任蔡畅；中央后生委员会主任冯文彬。
7月15日 出席中共中央文牍处扩大会议。会议决定：林枫等十六东谈主为中共晋绥分局委员，林枫为文牍，组织中共吕梁区委，以张宗逊等九东谈主为中共吕梁区委委员，张宗逊为文牍；组织吕梁军区，以张宗逊为吕梁军区司令员兼政事委员，罗贵波兼政事部主任，解学恭为照料长。
7月19日 出席中共中央文牍处会议。会议决定中共鄂豫皖区拟成立中央局，带领新四军第五师及王树声、戴季英带领区域的职责。徐向前在痊愈后去任中央局文牍，傅钟任该策略区政事部主任。会议同意陈漫远为晋绥军区照料长，冼恒汉为晋绥军区政事部副主任。
7月23日 出席中共中央文牍处会议。会议计划若何打退国民党军胡宗南部对陕甘宁边区淳化爷台山的进军问题，决定：蚁集八个团的军力，由第三五八旅旅长张宗逊、陕甘宁晋绥联防军警备第三旅政事委员王世泰指挥，打击进军的国民党戎行；准备日内在延安召集众人大会，发表反对国民党进军的通电；将胡宗南部进军边区事文牍好意思军不雅察组和国民党伙同照料；以朱德表面致电胡宗南、蒋介石淡薄抗议。八月上旬，八路军打退了国民党戎行的进军，归附爷台平地区。
7月26日 中、好意思、英三国政府发表《波茨坦公告》，促令日本无条目顺从。
8月6日 给到敌后职责的东谈主员讲话，饱读舞他们以新的职责立场、新的职责格调去进行职责，谨小慎微，谦善严慎，移樽就教，谦恭向当地同道学习，凭据本色情况服务，作念到对敌后的干部和东谈主民有所匡助。要正确的传达中共七大精神，宣传延安的好格调。扩大党内民主，以民主的精神、民主的原则服务，以便动员党内众人的积极性和创造性。只须实行遗弃的民主，才略达到高度的麇集。同道们到敌后去的任务是准备胜利，争取胜利。咫尺神态很好，但要取得胜利，还要经过一段繁重斗争。要有正确的指导，不失机机。今天又是一个好时机，要遗弃发展。对峙到底，即是胜利。
8月7日 出席中共中央文牍处会议。会议计划解放区东谈主民代表会议的筹备职责。
8月8日 苏联政府对日本讲和。九日，苏联赤军插足中国东北境内，向日本关东军大举进军。
8月9日 出席中共七届一中全会第二次会议。会议通过分别凭据六届七中全会和中共七大的计划意见修改后的《对于若干历史问题的决议》和《中国共产党党章》。会议主要计划了景观问题。
中共中央主席毛泽东对苏联对日讲和发表声明。声明指出：中国东谈主民热烈接待苏联对日讲和。“由于苏联这一动弹，对日战役的时辰将大大数落。对日战役已处在终末阶段，终末地战胜日本骚动者过甚一切走狗的时辰已经到来了。”
8月10日 日本政府发出求和照会。十四日，郑重宣布无条目顺从。十五日，日本天皇裕仁播送“终战诏书”。九月二日，日本天皇、政府以及大本营三方代表在顺从书上郑重署名。中国抗日民族解放战役赢得终末胜利，第二次世界大战宣告结果。
朱德以八路军延安总部总司令表面发布第一号大叫，要求“各解放区任何抗日武装部队均得依据波茨坦宣言措施，向其近邻各城镇交通要谈之敌东谈主戎行过甚指挥机关送出通谍，限其于一定时辰向我作战部队缴出全部武装”；“向其近邻之一切伪军伪政权送去通谍，限其于敌寇顺从署名前，率队归正，听候编遣，过期即须全部缴出武装。”
8月11日 中共中央作出《对于日本顺从后中国共产党任务的决定》，指出：“苏联参战后，日本已宣布顺从。国民党积极准备向我解放区归附失地，夺取抗日胜利的果实。这一争夺战，将是极历害的。”“咫尺阶段，应麇集主要力量迫使敌伪向我顺从，不顺从者，按具体情况发动进军，逐个灭绝之，猛力扩大解放区，占领一切可能与必须占领的大小城市与交通要谈，夺取火器与资源，并遗弃武装基本众人，不应稍有游移。”“畴昔阶段，国民党可能向我大举进军，我党应准备军力，对付内战。”
为配合苏联赤军进东谈主中国境内作战，并准备采纳日“满”敌伪军顺从，朱德发布延安总部第二号大叫：“一、原东北军吕正操所部，由山西、绥远现地，向察哈尔、热河进发。二、原东北军张学诗所部，由河北、察哈尔现地，向热河、辽宁进发。三、原东北军万毅所部，由山东、河北现地，向辽宁进发。四、现驻河北、热河、辽宁边境之李运昌所部，即日向辽宁、吉林进发。”八月中下旬，李运昌率冀热辽部队挺进东北。九月六日，冀热辽军区第十六军分区司令员曾克林部进驻沈阳。
8月12日 出席中共中央文牍处会议。会议决定由中央组织部麇集延安的东北干部及笃定去东北职责的干部构成教练班，准备派往东北职责。
中共中央决定建立鄂豫皖中央局，徐向前任文牍，郑位三为副文牍，在徐向前因病未到前，郑位三为代理文牍。
8月14日 国民党政府和苏联政府在莫斯科坚强《中苏友好同盟协议》。二十六日郑重公布。该协议及磋商协定例定苏军插足中国东北与中国戎行合作，灭绝日本戎行，直至赢得终末胜利为止。苏联政府尊重中国在东北的主权及邦畿无缺，保证不干涉中国内务。中国政府承认外蒙古寥寂，大连港为国际解放港，旅顺港租予苏联，中长铁路由中苏两国政府共管。在换文时，苏联允诺把在精神上和军事上的全部援助给予“作为中国中央政府的国民政府”。
8月18日 出席中共中央文牍处会议。会议决定组织晋察冀中央局及晋察冀军区。晋察冀中央局以聂荣臻、程子华、罗瑞卿、刘澜涛、肖克、赵振声为常委，聂荣臻为文牍兼晋察冀军区司令员和政事委员，程子华、罗瑞卿、刘澜涛为副文牍兼军区副政事委员，肖克为军区副司令员。
8月20日 出席中共中央文牍处会议。会议决定取消朔方局，组织晋冀鲁豫中央局及晋冀鲁豫军区。晋冀鲁豫中央局以刘伯承、邓小平、薄一波、滕代远、王宏坤、张际春、王从吾、杨秀峰为常委，邓小平为文牍，薄一波为副文牍，下辖太岳、太行、冀南、冀鲁豫区委。晋冀鲁豫军区由刘伯承任司令员，邓小平任政事委员，滕代远任第一副司令员，王宏坤任第二副司令员，薄一波任第一副政事委员，张际春任第二副政事委员兼政事部主任，李达任照料长，王新亭任政事部副主任，下辖太岳、太行、冀南、冀鲁豫军区。会议还决定了中共太岳区委及太岳军区、中共太行区委及太行军区、中共冀南区委及冀南军区、中共冀鲁豫区委及冀鲁豫军区的带领东谈主员名单。
出席中共中央文牍处会议。会议决定以饶漱石为中共中央华东局文牍，彭德怀为中央军委总照料长，叶剑英为副总照料长。
8月22日 就迅速争取东北问题，为中共中央草拟致山东分局电：立即抽调多数干部到东北去，进行建随机方党与地方政权、发动与组织众人、出书报纸等职责。从山东抽调部队插足东北。同日，电示晋察冀中央局以雷同办法迅速争取热河、察哈尔两省。
8月23日 出席中共中央政事局扩大会议。会议计划景观、中央机构单干及与国民党谈判问题，通过了《中共中央对咫尺景观的宣言》，决定周恩来先去重庆谈判，毛泽东后去，时机可由政事局、文牍处定。会议凭据毛泽东的提议，决定在毛泽东去重庆期间，由刘少奇代理中共中央主席职务；增选陈云、彭真为中共中央文牍处候补文牍；决定毛泽东为中共中央军委主席，朱德、刘少奇、周恩来、彭德怀为副主席，刘少奇兼中央军委总政事部主任和中央城市职责部部长。
为中共中央草拟对于从日、伪军手中接收中小城市和军用物质致各中央局、各区党委电：望设各式办法文牍日军及伪军，从各中小城市裁撤，向交通线及大城市麇集，以便我军能在最近占领更多的中小城市和乡村，并须用一切方法购买枪弹过甚他军用品，尤其是枪弹，愈快愈多愈好。
8月25日 《中共中央对咫尺景观的宣言》公开采表。宣言指出：抗日战役胜利后，“新的和平确立时期运转”。“中国共产党认为在这个新的历史时期中，我全民族眼前的要紧任务是：巩固国内配合，保证国内和平，杀青民主，改善民生，以便在和遗民主配合的基础上，杀青寰宇的融合，建立寥寂解放与富强的新中国，并协同英、好意思、苏及一切盟邦巩固国际间的耐久和平”。宣言要求国民党政府立即实施六项弥留措施：承认解放区的民选政府和抗日戎行；轨则八路军、新四军及华南抗日纵队采纳日军顺从的地区；重办汉奸，终结伪军；公正合理地整编戎行；承认各党派的正当地位；立即召开各党派和无党派代表东谈主物会议，计算抗战结果后的各项要紧问题。宣言号召寰宇东谈主民“在新的和平确立时期，为建立寥寂、解放与富强的新中国而立志。”
中共中央政事局部分红员同从重庆记忆的王若飞再次研究毛泽东去重庆的问题。经过反复量度轻重，决定派毛泽东、周恩来、王若飞去重庆，同蒋介石进行和平谈判。
8月26日 出席中共中央政事局会议。会议计划毛泽东去重庆谈判问题，同意毛泽东、周恩来、王若飞去重庆同蒋介石谈判，决定在谈判中作出一定铩羽：第一步是让出广东至河南地区，第二步是让出江南地区，第三步是让出江北地区。会议还批准以下东谈主事安排：苏井不雅为中共中央军委卫生部部长，沈其震、傅连Г、王斌为副部长，饶正锡为政事委员；李富春兼中央党务研究室主任；徐特立为中共中央宣传部副部长；朱瑞为中共中央军委第二副照料长，管白区职责；杨立三为中共中央军委第三副照料长兼后勤部部长，易秀湘为后勤部副部长；余晖生为《解放日报》社总剪辑，艾想奇为副总剪辑；陈克寒、吴文焘为新华社副社长；安子文为中共中央党校教务主任；黄火青为中共中央组织部干部科长；饶漱石为中共中央华中局文牍，陈毅为副文牍；刘晓仍任中央城市职责部副部长；林彪在罗荣桓病假期间代理中共山东分局文牍兼山东军区政事委员，张邦英为中共晋绥分局文牍。
8月27日 中共中央致电各中央局、各区党委：“抗日阶段瞬将完结，争取和平确立的新时期已经运转，国共关系必须调理，幸免内战。中央决定毛、周赴渝谈判。在毛离宽限间，刘少奇同道代理主席职务，并增选陈云、彭真二同道为候补文牍。”
为中共中央草拟复晋察冀中央局电：“为了用猖厥迅速巩固热河、察哈尔两省，进行各式职责，由分局决定立即组织热河与察哈尔两区党委，其统治区域及与其他区党委关系，由分局措施。”
8月28日 与任弼时、朱德及延安各界代表到机场送毛泽东、周恩来、王若飞赴重庆谈判。
下昼 毛泽东、周恩来、王若飞到达重庆，参加国共两党谈判。
对出发去东北职责的东谈主员讲话，指出中国抗日战役结果后，应该是和平确立阶段，但是中国有内战危急，需要斗争。咱们要动员全党全军全中国东谈主民配合起来，反对内战，为杀青和平、民主、配合这三大标语而斗争。这是咱们的方针。去东北的东谈主员要看情况服务。只须咱们在何处有了职责，就可作为与国民党谈判的老本。非论什么情况，运转要建立党，建立戎行，改善东谈主民生活，作念众人职责。
8月29日 致电张云逸、饶漱石、赖传珠：“李品仙、何柱国正向津浦路前进，你们应透顶轻佻津浦路和陇海路，铁轨、枕木全部移开，摧毁或埋藏，桥梁炸毁。”“在顽军向你们进军时，你们必须打几个完全的歼灭战，才略稳固华中局势，并有助于国内和平与咫尺的谈判。为了要打成功，你们及所有这个词高等军事干部，必须反复研究毛泽东同道所著的《中国翻新战役的策略问题》一书，实行该书上的一切指导原则。你们必须麇集尽可能多的主力部队，切实整训，开好干部会，灵活通信伙同，逸以待劳，寻求最有益的契机进行决战。必须诱敌深入，用有劲的地方部队与民兵和前进中之顽敌进行纠缠。疲劳敌东谈主，待其进至我中心性区发生孤高懈怠等裂缝，然后以逸以待劳之主力出击，透顶灭绝其一齐。你们不要发怵顽军深入凭据地失去地方，不要粗心听信地方干部和东谈主民的叫喊，不要粗心以主力与敌东谈主决战，也不要浪战，而必须是一战再战即须责罚问题，如果契机不好，主力决不打，以后照旧有契机打的。”和桂顽主力作战，必须麇集上风军力，灭绝其一齐，而不要一下企图灭绝其几路。必须用五六个团去打敌东谈主一个团，才略透顶灭绝敌东谈主，切忌分散平均使用军力，切忌用格外的军力和敌东谈主作战。必须很好准备战场，在东谈主民中、地方党政东谈主员中进行很好的准备职责，“组织很好的民兵、游击队，实行空舍清野，断交敌东谈主交通，昼夜扰攘疲劳敌东谈主，拆除抗争分子，组织两面派的斗争等。”
为中共中央草拟致晋察冀中央局电：晋察冀和山东准备派到东三省的干部和部队，应迅速出发，越快越好，热河、察哈尔两省，我必须完全适度，必须派干部和部队到一切重要隘区去职责。
8月30日 与朱德、任弼时联名复电陕甘宁晋绥联防军司令员贺龙：毛主席赴渝谈判和平是完全必要的，安全保证亦然有的。“寰宇东谈主民要求和平，蒋介石里面困难甚多，因此不敢不保险毛主席的安全。咫尺在前哨上最能配合与匡助谈判的事情，即是能在顽军向我解放区进军时，在自保原则下打几个胜利的歼灭战。晋绥方濒临于阎锡山与傅作义的进军望能组织一、二次胜利的战斗，以配合毛主席的谈判。”
8月31日 与任弼时、朱德、彭德怀电告毛泽东、周恩来：“(一)幽谷泉、丰镇二十二日为我军占领后，复于二十四日被敌占领，现闻傅作义部已到幽谷泉。(二)张家口发现敌东谈主仓库六十余处，内有汽油三万小桶，步枪万余支，弹药库十余处，尚可赓续发现。”“咱们已令晋察冀用一切可能办法巩固对张家口的占领，并搬运与分拨弹药资材。”“对于派部队去东北事，你们有何新的谍报和领导，望告。”
蒋介石发布大叫，任命熊式辉为东北行营主任，并以国民政府表面明令将东北辽宁、吉林、黑龙江三省永别为辽宁、辽北、安东、吉林、松江、合江、黑龙江、嫩江、兴安等九省。九月五日，又发布任命东北九省主席及沈阳、长春二市市长的大叫。
9月2日 中共中央发出对于新解放的城市的职责领导：“新解放的县城，在凭据地已有该县县政权者，立即入城办公，在凭据地尚无县政权者，在城市中成立临时县政权，在较大的城市中还须成立市政权。所有这个词这些县市政权，应尽可能摄取当地的众人领袖、积极分子与越过东谈主士参加。应明令终结一切敌伪法西斯组织，登记一切伪组织东谈主民，开释爱国政事犯及被押的艰辛东谈主民”；“成立东谈主民自保军，协助军政赞成秩序，参加解放战斗；对敌伪公有财产及大汉奸的企业，成立一个融合接收机关，暂行管制”；打击伪钞，挤其外流；在较大城市中，必要时成立食粮管束机构；救护友邦俘虏，保护移民，留心敌、伪、顽、密探分子的一切挑拨干预；尽量争取公用奇迹及财政机关的原有东谈主员照常职责；有策划、按政策搬运城市中的机器及重要材猜测凭据地，以责罚畴昔咱们的军火与工业分娩的困难。
为中共中央草拟致中共谈判代表团电：“国民党第二战区司令主座阎锡山已进占山西长治、宗子等六县城，刘伯承、邓小公正蚁集部队准备打击该顽，解放六县。咫尺日军不独向我军不缴枪，即是向顽军也未缴枪。而顽军到处利用日伪军配合向我进军，很快伸进解放区。如幽谷泉、丰镇被敌东谈主复占去交给国民党第十二战区司令主座傅作义。傅部现存四千东谈主插足大同。”为此提议，在谈判中，“除开要求重办汉奸、终结伪军外，似还应淡薄透顶灭绝日本军国主义残余一条。”
为中共中央草拟致晋察冀、冀晋鲁豫中央局和华中、山东、平原、晋绥分局并各区党委电：“敌东谈主不肯向我军顺从。顽军利用敌东谈主和伪军反我，很快向我解放区伸进。各解放区除开蚁集部队在适当位置准备打击前进之顽军外，必须切实轻佻交通。凡被我包围之铁路及重要公路、电线等，必须透顶轻佻，铁轨、枕木搬走、摧毁或覆盖，桥梁炸毁，应组织一切部队和民兵很有准备的去进行，并可伙同铁路工东谈主去进行，以便拦截敌伪顽军的行动，便利我军行动。”“华中音问，宝应城的解放，有四万民兵及群众配合部队围攻十天，靖江城解放，有一万多群众配合部队围攻五天。此种教养，各地可采选，借此发动众人与教练众人。”
9月3日 致电饶漱石：“你们淮南对桂顽战役，必须由你们自身努力责罚，不可依靠冀鲁豫，你们必须寥寂作战，只须能全部干净灭绝，即是一次灭绝桂顽一、二个团，亦然很好的。”
9月4日 为中共中央草拟复郑位三、李先念、陈少敏电，同意新四军第五师师部及一部主力即转折到四望山无邪位置。指出：“在咫尺，你们想创造主要巩固的凭据地，是不可能的。你们咫尺的中心任务是整编一、二万主力戎行，放在手中。有了这个主力，老是有办法的，望你们集全力完成这个任务。在正本的凭据地，应设一切方法对峙”。
致电张云逸、饶漱石、曾山、赖传珠：新四军“七师主力在咫尺立即向二、三师主力麇集，以便构成强劲的突击力量，是好的。如无格外困难，应即刻实行。但这不是毁掉皖中地区，应留一部主力对峙皖中，以待畴昔决战胜利后，主力仍回到皖中，打开皖中局面。在咫尺除开派小的武工队去侦查大别山内地情况外，暂时不要派部队向大别山行为，以使桂顽迂缓倾巢东进，形成畴昔向大别山进军的有益条目。如果桂顽从水路进蚌埠，咫尺你们轻佻铁路很重要”。
致电王树声、戴季英、刘子久：“顽军已插足洛阳、郑州，并有一股插足你们中心区，顽军例必要向你们大举进军，一切交涉，是不会灵验率的。你们必须立即准备应付十分严重的和繁重的情况，在情况严重时，你们的主力部队和重要干部必须转折地区。你们主力转折的场所，第一步似应向东，在平汉路以东新黄河以西地区行动，以便诱惑顽军向东，待顽军向东来会剿你们时，第二步你们再向西转折，到伏牛山豫陕边境行动，威迫顽军后方，诱惑顽军不敢深入华北。”
9月5日 致电张云逸、饶漱石：“敌东谈主伪军与顽军合作，接引顽军进占大城市和交通要谈，我欲拦截顽军前进已很困难或不可能。而桂顽进占城市与要谈后，暂时亦不会向我凭据地深入，进军我军，因此我欲求得歼灭顽军一齐，暂时恐无契机，以此配合谈判更无可能。在此情况下，请你们筹商黄、谭意见，将三师部队抽调(或再加二师之一部)向东扫清苏北敌伪据点，形成畴昔作战的有益条目，似乎是必要的。不然，主力部队将陷于无事可作念的被迫地位。以前黄克诚主张三师部队领先拆除苏北敌伪后再行西调的意见，似乎亦然对的。”“至于四师部队则仍应执行正本的策划。七师主力亦以麇集到皖东为好，但可筹商留曾希圣在皖中对峙。”．
与朱德等出席延安各界二万东谈主集会，热烈庆祝抗日战役胜利。
9月6日 为中共中央草拟致中共谈判代表团电：“首谈电，在湘粤边行动格外困难，创造广东五岭凭据地已不可能，他们已被迫北返。他们麇集意见，一致建议北上，逼近李先念。”望速告你们的决心。七日，中共谈判代表团来电默示同意。九月初，南下部队陆续从广东北撤，于十月三日在湖北黄安与新四军第五师会合。
9月7日 电告中共谈判代表团：“去东北部队原定延安两个团及万毅部与冀中、冀鲁豫各一个团，均已起身经冀东前往。因情况不解，暂时未定定派更多部队去。”“陈郁、孔原决定即日起身去东北，其他各地去东北的干部亦在麇集。”
为中共中央草拟致华中局电：“咫尺开展东北职责十分重要，延安及华北各地已派多数干部及部队到东北去职责。望从华中东北干部中抽调一批派到东北职责，独立即分别麇集，指定负责东谈主率领，经山东分局送往东北。”
致电张云逸、饶漱石、曾山、赖传珠：“依咫尺情况，预计拦截何柱国插足徐州已不可能，四师对何柱国恐亦打不到。李品仙、何柱国插足徐州、蚌埠后，忙于销毁敌东谈主武装，向交通线两侧伸展巩固其交通线，预计暂时亦不会向我凭据地深入进军。那时除我适度津浦或陇海铁路各大段求得与顽军主力作战外，恐难有其它地方得与顽军作战。似此，咫尺一时期，无论二师、三师、四师均以依照现时情况，作适当之分散作战为有益。”
9月10日 为中共中央草拟复河南区委电：“中央歌颂河南主力及大部分干部在情况严重时，第一步向南转折与五师逼近，以后再相机发展。望即与郑、李直接伙同围聚，措施行动策划。河南部队及五师部队留在黄河以南行动有笨重要的策略谈理，它直接配合华北与长江下流我军的作战，是以不应退过黄河以北来。任务和环境是困难的，一切干部应有充分的繁重斗争的准备，但应预计到国民党蒋介石的困难亦有许多。它要麇集主力对付华北及长江下流我军，只须你们很好瞩目众人秩序，改善与东谈主民的关系，你们在鄂豫皖三省以至陕南地区是完全能够长久胜利对峙的。”
为中共中央草拟致广东区委电：王震、王首谈部队已经北返，预计你们单独在五岭容身、创造凭据地亦然很困难或不可能。因此，你们应迅速计划并策永别散对峙的办法，行将主力部队分散成数十股，每股几十东谈主至几百东谈主，利用干部与众人的磋商及东江、北江、西江各地大山以及闽西、闽南的众人基础，分散转折，与选拔神秘方法去对峙斗争。其余小部则在原地就地对峙，很好组织两面派的斗争，并分散多数东谈主员到城市职责。”
刘伯承、邓小平指挥晋冀鲁豫军区主力部队及地方部队三万多东谈主，对侵入上党解放区的国民党戎行阎锡山部运转自保反击。至十月十二日，上党战役胜利结果，歼灭国民党军三万五千多东谈主。
9月11日 为中共中央草拟致中共谈判代表团电，通报联系东北情况和中央的部署。电报说，现苏军在东北，只适度大城市及要谈，乡村及内地小城市相称繁芜。“我在乡村行为，赤军不加干涉，在大城市组织非武装之团体亦可”。“众人热诚极高，自动殴打日东谈主，并有自觉组织。我在东北之抗日同盟会员有大作用及行为。我一排武装在大连登陆后，也曾号召，便突出百东谈主参加职责。从胶东去东北水路甚便，亦甚安全，部队过海船只亦不成问题，胶东已决定派两个营百余干部即去东北。咱们凭据上述情况，已由山东抽调四个师十二个团共二万五千至三万东谈主由肖华率领即日分散插足东北，并已电华北各地去东北干部即日麇集动身”。“晋察冀分局令李运昌率五个团进驻山海关至辽宁一线，并进驻承德、赤峰、向阳等城市”。“冀鲁豫固有战斗任务，暂前卫未要他们再抽兵去东北”。电报淡薄：“现急需派最负责东谈主到东北去带领，来延飞机已飞张家口，可能作为交通器具，康生、高岗均愿去东北职责，你们意见若何?”
中共中央对于从山东抽四个师去东北电示山东分局：“据胶东区党托付东谈主在大连侦查呈报，我党我军咫尺在东北极好发展，为利用咫尺国民党过甚戎行尚未到达东北 (预计短时辰内弗成到达) 以前的时机，迅速发展我之力量，争取我在东北之巩固地位，中央决定从山东抽调四个师十二个团，共二万五千至三万东谈主，分散经海谈插足东北行为，并派肖华前往融合指挥。”我军插足东北以后，“领先进驻乡村、小城市及赤军尚未占领之中等城市和交通线，发动众人，壮猖厥量，建随机方政权，改编伪军，组织地方武装，协助赤军建立民主秩序”。
为中共中央草拟致中共谈判代表团电：国民党政府陆军总司令何应钦罢免要第一、第五、第十一战区从新印发一九三三年蒋介石在“会剿”赤军时编的《剿匪抄本》，给寥寂排以上部队应用；蒋介石电令胡宗南调第一军、第十六军兼程启航平津，另调两个军驻沧石路一线，以适度冀南；国民党已内定第一步还都南京，然后幸驾北平，依靠华中、华南基础，直接适度华北，以剪除共产党，并艰辛共产党与苏联的磋商。已告刘伯承、邓小平准备打击胡宗南的北进部队。
为中共中央草拟致河南区委电：“中央同意戴季英同道意见对峙河南斗争，在策略上配合华北与华东的斗争，在咫尺情况严重时，暂时向南行动与五师逼近，咫尺北渡已不可能，亦对我全局不利，必须毁掉北渡意图，全党配合在对峙华夏斗争的任务之下，以克服咫尺的各式困难”。
9月12日 为中共中央草拟致中共谈判代表团电：“咱们已令各地去东北干部即日动身。冀察晋准备二千五百干部去，已有三百五十东谈主动身。张启龙及伍晋南与程世才所率去五师及广东干部，已令其北上去东北。延安即再抽调八百东谈主到一千东谈主去。
9月13日 为中共中央草拟致中共谈判代表团电：咱们拟候飞机回延安后，即载彭真、康生前往东北，并拟定程子华亦去东北。“组织东北中央局，以彭为文牍，以便迅速开展东北职责。”
9月14日 苏联后贝加尔湖前哨总司令罗季翁·雅科夫列维奇·马林诺夫斯基元戎的代表贝鲁罗索夫中校，在沈阳市卫戍司令曾克林陪伴下到达延安。贝鲁罗索夫向朱德转达了马林诺夫斯基的表面文牍：蒋介石戎行与八路军之插足东北，应按照格外措施之时辰，苏联赤军退出东北前，蒋军及八路军均不得插足东北；八路军之个别部队已到沈阳、大连、长春、平泉等地，请朱总司令大叫各该部队退出苏联赤军占领之地区；苏联赤军统帅部转告朱总司令，赤军不久行将裁撤，届时中国戎行若何插足东北应由中国自行责罚，咱们不干涉中国内务。
把持中共中央政事局会议，听取曾克林对于东北情况的讨教，计划呈报马林诺夫斯基的表面文牍和东北职责问题。对于苏军要求八路军撤出沈阳、大连、长春、平泉等地问题，刘少奇淡薄三种方法：一、撤表面；二、撤小部分到乡下，主要部分留沈阳；三、从沈阳至营口、山海关，把裁撤闹得排山压卵。三种撤法都用。但冀热辽军区所辖的热、察是抗战以来八路军的行为区域，弗成撤出。由山东派四个师到东北，照旧去。大城市弗成进，咫尺后方照旧不错去。困难的是交通，要责罚。方针照旧争取东北。会议凭据刘少奇的提议，决定成立东北局，以彭真、陈云、程子华、林枫、伍修权为委员，彭真为文牍。
9月15日 同朱德、任弼时致函马林诺夫斯基：在热河、辽宁，一九三七年中日战役爆发时即有八路军行为，并创有凭据地，请允许该地区八路军仍留原地。
为中共中央草拟致各中央局、各区党委电：“中央决定成立东北中央局，以彭真、陈云、程子华、伍修权、林枫为委员，并以彭真为文牍。他们已在奉天之沈阳城设立机关(对外不公开)，各地到东北干部及党员，可到沈阳城南街张作霖公馆卫戍司令部找司令曾克林(党员)，即可找到东北局接头。东北局全权代表中央指导东北一切党的组织及党员的行为，东北一切党的组织和党员必须采纳其带领。”
为中共中央草拟致中共谈判代表团电：“赤军来延之飞机，今晨已飞回。彭真、陈云、伍修权、叶季壮及报务、译电各一东谈主已去东北。因与各方商谈结果，以上述各东谈主前往为安妥。中央并决定组织东北局，以彭真为文牍，陈云、程子华、伍修权、林枫为委员。服务处暂设沈阳，对外不公开。”沈阳来东谈主谈，东北各地秩序很乱，到处堆集火器物质，无东谈主赞成，粗率可拿到各式轻重火器，任何东谈主只须不打八路及中央军旗帜，均可解放插足满洲，乘火车不要买票，扩兵极容易，我四个连插足沈阳一星期即扩大四千东谈主，并收编了万余东谈主之保安队。”“真千载一时之机。”
为中共中央草拟致各中央局电：“咫尺我党对东北的任务，即是要迅速的、坚决的争取东北，在东北发展我党强劲的力量”。为杀青这一任务，“咫尺最需要的是派遣多数军事干部到东北。华北、华中应派遣一百个团的干部，迅速陆续起身前往。从班长、副班长、排、连、营、团长及事务东谈主员、政事职责主谈主员均配皆”，“其他炮兵、工兵、马队，化学、教授等技能东谈主员亦应派去。一百个团干部的分拨，中央提议，华中二十个团，山东三十个团，冀察晋二十五个团，晋冀鲁豫二十五个团。”“其他到东北能作司令、市长、专员、经济、文教职责的干部，亦望尽可能派去。”
为中共中央草拟致晋察冀中央局电：“中央决定程子华到东北职责，为东北中央局委员，望接电后立即起身到山海关，乘火车到奉天，找卫戍司令曾克林接头，即可找到彭真、陈云等。并望带必要的照料、电台东谈主员，以便能建立东北东谈主民戎行的指挥机关。
致电张云逸、饶漱石：“去东北干部已从各地抽调约二、三千东谈主，并已组织东北局，但干部尚未到达，华中能去东北干部应速去，咫尺东北情况很好发展，要华中配皆二十个团的干部送东北，能否作到，望告。”
9月16日 为中共中央草拟致华中局电：“谈判正进行中，寰宇内战危急虽仍极大，但和平局面仍有可能。你们在苏南、浙东、皖南三地部队，如果和平局面出现，有转折到江北之可能，望你们立即瞩目适度北上通路，保证北上安全，准备于畴昔适当的时机渡江北上。
9月17日 为中共中央草拟致中共谈判代表团电：“东北为我势所必争，热、察两省必须完全适度。赤军在东北现已运转裁撤，传闻在十二月初将撤完。内蒙赤军行将裁撤，已三次要求我接防德王府、百灵庙一线。傅作义尚未碰到我之打击，胡宗南在敌东谈主掩护下完全可能插足平津，冀东尚有伪满军五个旅及腹地伪军共约五万东谈主，华北、华中、山东伪军尚多。在此情况下，我之策略部署须立即加以筹商。” “(甲)冀察晋军区(除冀东外)的现存力量，只可对付傅作义及畴昔北平方濒临于张家口的威迫及巩固现存地区，弗成再有大的力量加强与保险热河和冀东，更无力插足东北。(乙)为了完全适度与巩固热河和冀东，对付平津唐山一带畴昔顽军对于热河的威迫，咱们必须在冀东、热河适度重兵，除咫尺派去东北部队外，并须屯集至少五万戎行在冀东，以备赤军裁撤时能抢先插足东北。因此，咫尺必须立即策划调集十万至十五万戎行到冀东(冀东肥饶不错屯兵并开辟热河职责)、热河一带。不然将会来不足，对东北与热河的适度，均将莫得保险。(丙)为了杀青这曾策划，咱们寰宇策略必须笃定向北鼓励，向南留心的方针。不然我之主力分散，地区太大，处处陷于被迫。因此，咱们意见，新四军江南主力部队立即转折到江北，并调华东新四军主力十万东谈主到冀东，或调新四军主力到山东，再从山东冀鲁豫抽调十万东谈主到冀东、热河一带。而华东凭据地则以剩余力量加以扩大去对峙。(丁)为了加强冀热辽地区职责，应即成立冀热辽中央局，派高岗、富春、康生等去职责，并须组织强有劲的军事指挥机关，以陈毅或林彪或徐向前往担任，无此带领机关负责，巩固热河是不可能的。(戊)咱们已决定再从延安派一千三百个干部到东北，并将炮兵学校(约一千东谈主)开到东北去。”十九日，毛泽东、周恩来复电默示“完全同意淡薄筱电所提策略部署。”“建议由政事局成立决议，在此职责焦躁时期内，全权寄予文牍处，及中央主席及代主席，欺诈政事局权柄。”
9月18日 为中共中央草拟致中共谈判代表团电：“(一)西安确息，英好意思高等东谈主员向国党高等东谈主员说：如果此时共产党适度张家口、承德、山海关一线，并利用苏联掩护适度满洲，则英好意思在畴昔和平会议上对国共问题弗成不采选折衷办法。如果中共此时莫得实行此着，则中共问题不难责罚云。”“(二)蒋介石电胡宗南：对边区防务不得减弱。胡宗南立即令第一军罢手北进，现第一军仍停留在潼关、洛阳、郑州一线。”“(三)满洲四周连结苏联势力，南面旅大又系苏联军事管制地带，梓乡们如能适度热、察及冀东，在满洲沿海又成立数万军力，即可拦截蒋军插足满洲，适度东北，此着关系极大，西安英好意思东谈主亦见到此点。昨电抽调十万至十五万军力的部署望速筹商。又饶漱石提议从新四军调数万军力到山东，以便山东军力能迅速插足东北。黄克诚提议陇海以南军力北调，以热、察、东北为第一寰宇策略凭据地，以山东、太步履第二策略凭据地，其余为卫星，他认为如斯可长久对峙，一切不怕。”
性交视频9月19日 把持中共中央政事局会议，计划策略方针和部署等问题。在发言时指出，咱们今天的方针，是竭力适度热、察两省，适度东北。要下决心，坚决行动，舍得把其他地方丢掉。要赶紧动作，利用时机。适度张家口、山海关，使蒋军从陆路插足东北不可能。要适度这一线，至少要加多五万到十万军力，才略堵死，咫尺冀东力量不够。东北的海路，到处是苏军，只须五万东谈主在渤海湾一段被咱们适度，蒋军就上不了岸。东北局已去了，再派五万戎行去，同期要各地配一百个团的干部，就地就去。只须十万枪，就不错装备起一百个团来。这样，即是十五万东谈主了。准备十一、十二月在冀东屯集五万兵，在苏军裁撤时宣布八路军进东北。作这样布置，可使蒋去不了东北。聂荣臻负责堵住傅作义。各地不要果决，还有两月多，也许苏军迟一丝撤。十五万军力，东北里面再组织二十万武装，枪支食粮都搞好，其他方面搞得好，又牵制了蒋介石，咱们就能适度东北。这时国共谈判就有但愿，不然谈判的但愿就少，和平但愿也少。因此，咱们要当作全军全党的任务淡薄，完成这样的策划。咱们应向北发展，南面可采选留心。会议凭据毛泽东、周恩来的建议，决定在此职责焦躁时期内，由中央文牍处、中央主席及代主席欺诈中央政事局权柄。
为中共中央草拟对于向北发展，向南留心的策略方针部署给各中央局领导电，指出：“咫尺全党全军的主要任务，是赓续打击敌伪，完全适度热、察两省，发展东北我之力量并争取适度东北，以便依靠东北和热、察两省，加强寰宇各解放区及国民党地区东谈主民的斗争，争取和遗民主及国共谈判的有益地位。为此，特作下列部署，望坚决执行之。(甲)晋察冀(除冀东外)和晋绥两区以现存力量对付傅作义、马占山向察哈尔、张家口之进军及畴昔胡宗南由北平向张家口之可能的进军，坚决打击傅、马过甚他进军之顽军，完全保险察哈尔全境、绥宏大部、山西北部及河北一部，使之成为以张家口为中心的基本策略凭据地之一。(乙)山东主力及大部分干部迅速向冀东及东北转移。第一步，由山东调三万军力到冀东，协助冀热辽军区拆除伪军，开辟热河职责，完全适度冀东、锦州、热河。另由山东调三万军力，插足东北发展，并加装备。(丙)华东新四军(除五师外)，调八万军力到山东和冀东，保险与发展山东凭据地及冀热辽地区。浙东我军即向苏南裁撤，苏南、皖南主力即撤返江北。(丁)成立冀热辽中央局，并扩大冀热辽军区，以李富春为文牍，林彪为司令员。罗荣桓到东北职责。将山东局改为华东局，陈毅、饶漱石到山东职责。咫尺的华中局改为分局，受华东局指挥，其东谈主员另行配备。(戊)晋冀鲁豫军区竭力阻滞并打击顽军北上部队，准备三万军力在十一月调到冀东和插足东北。(已)寰宇策略方针是向北发展，向南留心。只须我能适度东北及热、察两省，并有寰宇各解放区及寰宇东谈主民配合斗争，即能保险中国东谈主民的胜利。”这个电报编入《刘少奇选集》时，题为《咫尺任务和策略部署》。
为中共中央草拟致中共谈判代表团电：“为了适度热、察，发展东北，必须调兵北上。咱们意见长江以南部队原则上裁撤到江北。苏南、浙东不错撤出戎行三万到三万五千，地方党政一万，即可加强江北。皖南、皖中七师部队已在桂军进军下例必裁撤，亦可撤出约二万东谈主。为了使国民党弗成很快安逸南京、上海，我苏南力量的裁撤不错缓缓实行，咫尺只撤主力。”“新四军部队北调后，罗荣桓调东北，林彪调冀热辽，陈、饶调山东。新四军地区由谭震林、邓子恢、张鼎丞负责，组织分局，归山东 (畴昔改华东局)陈、饶带领。山东部队迅速北调，以便争取时辰。”
为中共中央草拟致中共谈判代表团电：“华中局十七日电，提议将江南主力迅速北调，留一部主力及地方兵团 (约一万三、四千东谈主 )，再加县区武装对峙江南，并说浙东主力转折应在半月傍边完成，苏南主力向江北转折弗成迟至一个月以上，不然安全无保险，且可影响留者热诚，他们主张转折时辰越快越好。”“咱们以为浙东与皖南部队及党政应全部转折(只留神秘职责者)，留一部对峙有被灭绝危急。苏南部队如要转折，第一步转折主力，第二步亦须全部转折。”同日，中共谈判代表团复电中共中央：“(一)浙东、苏南、皖南、皖中部队北撤，同意你们及张、饶策划，越快越好，此间已当作一个铩羽条目，向对方淡薄，且有好影响。(二)同意陈、饶去山东，罗及肖去东北，林彪去热河，亦以快为好。华中由谭、邓组织分局。”
9月20日 为中共中央草拟致彭真、陈云电：“中央十九日电部署谅达。你们应依靠山东力量，在两个半月之内，在东北组织二十万至三十全能作战的戎行，才略完成任务。望你们立即派东谈主到山东接引部队和干部插足东北，奉告他们路上的一切情形，你们应与山东通电。”
为中共中央草拟致山东分局并罗荣桓、黎玉转林彪电：“发展东北，适度冀东、热河，进而适度东北，除开各地派去之部队和干部外，中央是完全依靠你们及山东的部队和干部，原则上以山东全部力量去完成这个任务。”“要在两个半月之内，以非八路军共产党面貌在东北组织二十万至三十全能够作战的戎行，要在冀东屯集五万至十万戎行，杜绝蒋介石，弗成插足满洲。因此，时机格外紧迫，望你们迅速动作，越快越好。你们的部队和干部应寻找一切可能的谈路，立即转移，插足东北及冀东。罗荣桓与肖华望能很快到东北。林彪能很快到冀东。在林彪未到冀东前，中央派程子华到冀东把持。”
为中共中央草拟复华中局电：“同意你们提议浙东、苏南、皖中、皖南部队北撤，越快越好。此事已在重庆谈判中当作一个铩羽条目向对方淡薄，且有好影响。”“浙东部队及地方党政立即全部裁撤，只留神秘职责者及少数神秘武装(当作民枪存在)。苏南及皖南、皖中七师部队和党政原则上亦须全部裁撤，但可分为几个技艺撤。”“预计从江南皖中不错撤出四五万东谈主，以此加强苏北、皖东，则苏北、皖东主力，应即迅速向山东开进，以便山东部队亦能迅速开动。对于南面裁撤策划及北面进兵策划，望你们决定电告。陈、饶到山东后，畴昔华等分局的名单亦望你们淡薄，或即以谭震林，邓子恢等同道负责。”
中共中央军委主席团毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、彭德怀电示罗荣桓、黎玉、饶漱石、张云逸：好意思军将在天津登陆援蒋夺取平津、争取东北，我军必须坚决先机夺取冀东全部，如实适度山海关、古北口、张家口、南口之线，以适度东北流派、堵绝蒋军从陆路插足东北的企图。凭据中央十九日电的部署，第一步出冀东的军力如下：大叫山东军区派三万基干兵团，限电到一星期内到乐亭、秦皇岛一线登陆，协同冀热辽军区扫清冀东的伪顽军；大叫新四军抽调三万五千基干兵团，限电到后二十天内在鲁南蒙阴地区待命。
9月21日 为中共中央草拟致彭真、陈云电：“莫得郑重表面，要组织大畛域正规军是不可能的，而保安队称号，东北东谈主民又不可爱。请筹商是否可用东北东谈主民自治军，或某某省自治军、省防军等表面”。“中央再令冀东派两个团给你们，请部署洮南府一个团，黑龙江一个团，另由胶东先派一两个团到吉林，然后分散至各县，每县一排也好，以地方表面迅速扩大。”十月三十一日，东北东谈主民自治军成立，林彪任总司令员，彭真任第一政事委员，罗荣桓任第二政事委员。
为中共中央草拟致各中央局、各区党委电，指出：“咫尺整编与扩大戎行，是各凭据地最重要的职责”。“为着拆除敌伪力量，制止内战危机，保险战后真能杀青和遗民主，我八路军、新四军急需补充扩大。”“中央特决定在十、十一、十二三个月内，八路军、新四军应争取补充与扩大数十万东谈主，各区应扩大若干，由各区决定呈报中央。”为“适合今后斗争的需要， (不是夙昔那样被分割为小块的分散游击战役) ，各个策略区域都应编整能 够无邪的突击力量，其数量应占本区脱离分娩军力的五分之三到三分之二，把他们编组为旅和纵队，准备他们能够实行极大无邪，即是说能调离本策略区域到其他区域作战的。”这类主力无邪兵团，须配备军事上政事上顽固的干部，直采纳中央军委及各中央局的指挥转折。
重庆谈判因国民党方面全面申辩中共的决策，指责中共“割据土地”，对峙要中共交出戎行息争放区而陷于僵局。
9月22日 为中共中央军委草拟致刘伯承、邓小平，聂荣臻、肖克、罗荣桓、黎玉、张云逸、饶漱石、宋任穷、杨得志、苏振华、贺龙、李井泉等电，指出：“抗战胜利，蒋介石独吞胜利果实，不许我军受降并令胡宗南、孙连仲、何柱国、陈大庆、李品仙等率雄兵，利用敌伪军掩护，分由同蒲、平汉、津浦三路北进，又令傅作义沿平绥路东进，企图夺我张家口及被我包围之平津、济南，并进而适度热察两省及东北。但顽军现由徐州、新乡、运城出发，进抵平津尚有千余里，铁路被我轻佻，部队多需步行，伪军虽多积极配合顽军，但日军已不甚积极，预计日军已无大举向我进军之可能，且敌伪顽之间矛盾极多，一起给养困难，铁路两旁广地面区我军均可解放行为。凭据上述情况，我军拦截顽军北进到平津尚有可能，至少可拖拉顽军两个月以上的时辰方能到达平律。在咫尺拖拉顽二个月的时辰，使我能完全适度张家口、古北口、山海关一线，在冀东准备恋战场，甚至拦截顽军根蒂弗成由上述三路北进，对我争取在东北和热察两省的胜利是顶点重要的。”为了拦截与拖拉国民党戎行三路北进，“由山东及我新四军主力对付沿津浦路北上之顽，以冀鲁豫主力及太行之一部对付沿平津路北上之孙连仲，以太行、太岳主力及赵尔陆部对付沿同蒲、正太路北进之胡宗南，每路主力兵团须各有三万东谈主到五万东谈主，组织过劲的野战指挥机关和政事机关 (最佳伯承指挥同蒲路，李达指挥平汉路) ，配合地方武装和民兵，用纠缠扭打的战法，在顽军前后傍边，一直和顽军纠缠扭打到平津，终末配合我在冀东适度的部队，在冀东进行决战以保险我在东北和热察两省的安全。”
9月23日 为中共中央草拟致各中央局电：“依中苏协议，赤军将在十二月二日以前从东北裁撤完了，国民党正要求赤军久驻东北、热察，以便国民党派队接收，但赤军因战费太大未允。争取东北时机紧迫，迟则来不足。但愿各地方勿失机，令所有这个词向东北前进的部队和干部迅速前进，不再耽误。”
为中共中央草拟致陈毅电：“因中央有新的部署，决定新四军主力及陈、饶二东谈主均到山东职责，望你及你所率之军事干部取捷顺利到山东接替罗荣桓的职务，以便罗能迅速去东北。林、肖已决定不去山东直去冀东履行新的任务。”
致电张云逸、饶漱石：“为了能迅速处理问题，是否可要陈毅过甚所率之军事干部先到山东，以便使罗荣桓能迅速打发，如你们同意，请转陈毅直到山东，不必到华中。”
9月24日 致电中共中央东北局，指出：“好意思军将在天津登陆并占北平，蒋军将由空运及海运至平津。又好意思军将在大连登陆，助蒋运兵，进占东北。我从山东去东北部队，愈快愈好，不然将失先机。咫尺对于你们最重要的职责，是迅速组织和接引山东部队和干部插足东北，望用猖厥迅速办理，不然来不足”。“东北武装应因地制宜，分为两种：一种是散在各地的地方自保武装，准备在畴昔不利时可成为武工队；另一种是较麇集的武装，应布置在围聚热河、外蒙、苏联、朝鲜的地区，以便生计发展和保存巨额火器，尤其是重火器。又长春铁路的路警过甚它路警，应有策划的打入，或实行纠正与适度。”“沈阳过甚他城市的火器资财，应向乡村及热河运出。”
9月26日 把持中共中央政事局会议，计划毛泽东对于国共谈判情况的电文。在发言时指出：谈判莫得结果，神态可能逆转，蒋介石想适度平津及交通要谈后再提条目，要共产党屈服，不然就准备武力对立，这可能很大。他们在陆上分三路进兵。至于海路登陆问题，咱们暂弗成拦截他们。现孙连仲部走平汉线，李延年部挺进济南，胡宗南部走同蒲、正太线。咱们的方针是拦截其前进，随迹尾追，追跟扭打，以便达到他到平津我也到。咫尺应以一切力量争取这个月的时辰。会议凭据刘少奇建议，决定开一次高等干部会，讲讲景观、谈判经过及方针，使各级组织及干部有精神上的准备；请毛泽东争取快回，再留重庆似无必要。会后，刘少奇为中共中央草拟电文，将会议情况向中共谈判代表团通报。
为中共中央军委草拟致华中局电：“江南裁撤，但江北必须适度，不可消弱。如我在苏中、苏北、皖东弗成击退顽军进军，则对寰宇策略神态将受影响。你们北上部队除三师四个旅除外，第二批二师两个旅，是否再令九旅北进，因九旅原在山东行动。粟裕两个旅可作为北进筹备队，看山东神态，须要时即调赴山东，不须要时，可留华中职责。叶飞一个旅必须留在苏中、苏北，因华中须仍留必要的主力部队。如畴昔山东方面须要更多军力，可从华中派些次要的部队北上。因咫尺谈判已无结果，大的内战可能爆发，那时苏北、皖北在寰宇策略上仍居很重要的地位。”
就各部队向东北开进情况，为中共中央草拟致中共谈判代表团电：“黄克诚率三师四个旅三万五千东谈主，决定十月一日起身，十月旬日到蒙阴地区待命，赓续向冀东前进。山东已从胶东抽两个师，渤海一个师，在一星期内起身到冀东。万毅部及肖华、吴克华五个大团三个小团在前进及渡海中。林彪、肖劲光当天由冀鲁豫起身去冀东，约一个月可到。陈毅直去山东。林枫及黄永胜、张秀山等，二十天内可到古北口搭车去东北。其余部队和干部亦正在起身。预计在一个月内我可在冀东麇集八万到十万东谈主，各方布置妥当，在两个月之后有把执进行作战。”
9月27日 致电彭真：“近十万雄兵一个月傍边即可到冀东地区，因时辰仓促均未带棉衣，已令咫尺转移部队尽量捎带棉衣，但为数不会多，预计还需作念六万套至七万套，请即与叶季壮、李运昌、程子华等同道具体商量责罚办法。”
国共呈报谈判。对于缩编戎行问题，双方约定成立另一小组，先行商谈再议。对于解放区问题，双方同意交政事会议责罚。
9月28日 为中共中央军委草拟致滕代远、薄一波并刘伯承、邓小平电：“杨得志、苏振华率三个旅立即出发启航冀东是很好的”。“冀鲁豫须再准备一万五千东谈主于十月底出发启航冀东。所有这个词赴冀东部队均须捎带全副火器并带棉衣。”
为中共中央军委草拟致张云逸、饶漱石、赖传珠电：“除令三师去冀东外，请再令三个旅迅速到达鲁南接替山东部队防务，参加津浦战役。”
为中共中央草拟致中共谈判代表团电：“王、王部队已安全度过长江到达鄂东，李先念部三个旅已经构成，王、戴已运转南下与五师逼近。”
9月29日 为中共中央草拟致东北局电：“国民党密探格外瞩目适度长春铁路路警，望你们立即瞩目用公开适度及神秘打入的办法，适度该路路警，这对畴昔东北职责关系极大。”
为中共中央军委草拟致罗荣桓、黎玉、彭真、陈云并告许世友、林浩电，指出：“在胶东和辽东立即采选必要的如实的办法组织部队和干部渡海，是咫尺决定一切的一环，必须在二十天至一月内度过二三万部队和干部，不然决弗成完成你们的策略任务，因山东部队和干部如须从陆路插足东北，两个月还弗成到达，那时国民党军必将插足东北。”因此，“你们双方必须用全力迅速组织渡海，再弗成本心转眼迟缓”。
10月1日 为中共中央军委草拟致彭真、陈云、程子华、伍修极、罗荣桓、黎玉、许世友、林浩电：“(一)望令万毅、吴克华立即带电台及职责主谈主员到海岸近邻去与胶东密取伙同，接引部队和干部过海。邹大鹏立即带电台到庄河貔子窝 (今辽宁新金皮口) 一带与胶东伙同，麇集船只，到胶东接运部队，并筹集食粮。肖华应立即过海，以便指挥全军渡海及渡海后之部署。伍修权立即到旅大与某方言明我军行动，并与万毅、吴克华、肖华伙同，以免污蔑。上述各东谈主非至渡海任务全部完成，不派其他任务，并不得私行离开。(二)胶东指挥机关立即迁至海岸近邻，与万、吴、邹、肖密取伙同，全力组织渡海，胶东渡海部队和干部立即向海岸进发，哪个部队先到即先渡，必须迅速率过三万至四万东谈主，才略打开与赞成东北局面。(三)好意思军当天在天津一带登陆，我军渡海行动弗成因此罢手，应利用晚上分散上船，一晚到达旅大口外苏联防地内(但不要在苏军驻地泊岸)，再沿辽东海岸东行或北行至适当地点登陆。(四)渡海行动如斯迟缓，已是大错，如不立即调停，将逃不了历史的刑事牵累，望坚决完成此任务。”
为中共中央草拟致中共谈判代表团电：“何柱国、蒋经国及九省主席到东北，既决定拒却九省主席，是否可由东谈主民代表会议组织东北东谈主民自治临时行政委员会，以作总的带领机关和号召，如斯方能与国民党竞争。因为东北尚有多数伪军(约十余万)和伪警(约八万东谈主)未缴枪，表层伪组织东谈主员都倾向国民党，国民党部现很活跃，我军尚未多数到达东北，我如无公开的号召机关，十分吃亏。”
为中共中央草拟对于国共谈判情况及咫尺景观问题给各中央局、区党委的文牍，指出：“国共谈判停顿数天后，二十四日起又赓续谈，自身处于有理有益地位，国民党留心、抗拒。双方代表曾招待民主同盟，同盟诸东谈主品评彼方”。“好意思军登陆中国沿海，助蒋占各大城要谈，但大用好意思国兵直接打内战可能性不大。”“国民党老套脆弱，外刚内柔，忠奸不分，敌友不辨，将迅速丧失东谈主心”。“好意思国公论助我者多，畴昔会有许多番邦记者到解放区教练，反动派绝难禁闭。”“望我各地坚决斗争，迅速扩大与编组力量，争取新解放区广各人人，加强劲城市及铁路工东谈主中的职责，组织暗八路军，如实截断铁路，拦截顽军行动，争取部分受降仍是可能的。”
为中共中央草拟致华中局电：“苏北、皖东、皖北须坚决适度，弗成有所动摇。苏南主力北调后，请筹商是否留相称一部力量在原地对峙行为，用武装斗争配合以正当行为与两面斗争，能对峙苏南原地斗争，是很有作用的。皖南、皖中同道称鼎沸在原地对峙，亦然有谈理的。望速筹商决定并电告。咫尺国民党老套脆弱，外刚内柔，接收大城要谈力量分散，决难压倒东谈主民。我在各地对峙东谈主民战役，将给国民党以极大困难。”“津浦路敌东谈主已缴械，望你们派过劲部队在很好准备之下，给予透顶轻佻，并设法适度其一段，以拦截顽军北上，给寰宇斗争以配合。陇海路如能加以大轻佻亦极好。”
就咫尺神态与对好意思方针复电张爱萍：“据毛主席来电，近日国共谈判有些进展，似可成立某种协议，但尚无定议。咫尺中间东谈主士大多珍惜我党，品评国党。好意思军助蒋是好意思国政府咫尺的政策，即在好意思国亦有许多东谈主反对，畴昔是否有篡改政策可能，咫尺还难说，即好意思军不雅察组东谈主员亦多不以好意思政府咫尺政策为然，但他们作用不大。这是一个世界问题，为此苏联对蒋的立场愈加坚定强硬，于今不许蒋派一个东谈主到东北去。咫尺我各地对好意思军登陆部队及好意思军谍报东谈主员仍应采选友好立场，不可抨击，以免给中国及好意思国反动派以借口，形成反我空气。但好意思军如有任何进军我军步履，我必以严正立场对之，独立即呈报和公布，以便不仅仅在中国而且在国际范围内采选对策。”
10月2日 就东北策略方针与部署问题，为中共中央草拟致东北局电：东北军事部署的精神，“不是领先将主力部署在满洲门口，抵住蒋介石，而是领先将主力部署在背靠苏、蒙、朝鲜边境，以便立稳脚跟之后，再争取大城要谈。而咫尺在大城要谈除找取物质兵员外，主如果发动众人，进行民主通顺。望你们瞩目这一方针，不使紊乱。”“你们部队正由沈阳撤出，望你们筹商立即由程子华从沈阳及曾克林部队中抽出二、三个相比巩固的团和一批干部到洮南、龙江开辟职责，建立基点，并将北满的干部调一部分给程子华。因洮南、龙江二点在策略上笨重要。东满吉林如你们能分一部队去也好，如分不出即由到庄河部队调去。”
为中共中央草拟致东北局电：“在复杂情况和任务中，你们不可果决任何一个方面。南尽是重要的，北满决不可忽视；武装资财是主要的，城市众人通顺决不可忽视。望你们派东谈主到北满去传达党的方针政策，在适当地区，召集适当的会议，建立你们对他们的带领关系。在各大城市，必须派东谈主成立总工会及后生、妇女筹备会，淡薄撮要、会章，召集各式会议，杀青要求，发动和组织众人，再进而指挥他们走上武装斗争，如斯才略形成组织武装及和国民党进行政事斗争的广大基础。在许多工场、学校中应即建立精干的党的支部。”
10月3日 为中共中央草拟致郑位三、李先念、陈少敏电：“同意王、王暂时把持鄂东区党委职责。二王部队是一个很有战斗力的部队，望你们瞩目补充他们，这对你们畴昔作战是有作用的。”
10月4日 为中共中央军委草拟致张云逸、饶漱石、罗荣桓、黎玉电：“(一)除向东北及冀东转移部队外，在山东和华中的任务，是如实适度华中江北地区拦截顽军从徐州再向济南、天津深入 (在苏南、皖中、皖南能对峙游击亦甚好，并如实从青岛向济南深入亦须拦截) ，为此任务，请你们适当部署军力。”“(二)去东北、冀东部队，除胶东、渤海主力抽走外，黄克诚师亦笃定北进，不要在山东拖拉，为了津浦战役的需要，在华中尚无充分部队到山东来接任务以前，山东原拟在鲁中抽调之第三批部队三个师，可暂缓北调，令其参加津浦作战。”“(三)顽军李延年部已运转北进，望罗、黎迅速组织这一战役，如实用主力适度津浦路一段，并令湖西、华中及欧好意思部队如实配合，阻顽北进。”
为中共中央草拟致聂荣臻、肖克、罗荣桓、黎玉电：好意思军已在平津登陆，为了试探好意思军立场并披露其干涉中国内务的贪念，即用聂、罗的表面给好意思登陆司令官以一公函。如不得心仪呈报，延安行将此公函公布。
10月6日 为中共中央草拟致胶东区委电：“好意思军在烟台登陆，我应默示坚决拒却，让其强行登陆，以便在全世界揭露好意思军荒唐干涉中国内务。但我军决不要先开枪，我之主力应撤至田园，但我应留少数部队及政府东谈主员在烟赓续执行职务，如好意思军驱我出境或逮捕我东谈主员，销毁我武装，则更披露好意思干涉中国内务。在交涉中你们可向好意思军作下列呈报；(一)烟台已无日军，好意思军在烟台登陆毫无必要。(二)我军无上司大叫弗成撤出烟市，对于我军撤出烟市事请与我上司交涉。(三)好意思军未得自身允许在烟登陆，则发生冲突须由好意思军负其全责。”
为中共中央军委草拟复黄克诚、刘震、罗荣桓、黎玉、张云逸、饶漱石电：“为了迅速达成策略任务，三师部队在到达山东后，应兼程北进，弗成在山东担负战斗任务。 咫尺堵截津浦路兖州至徐州段格外重要，望罗、黎妥加部署，张、饶令华中部队速调山东参战。不然顽军北进到济南、天津，行将妨碍我军北调及策略策划的执行。又为指挥闇练便利计，罗荣桓暂留山东，饶漱石暂留华中，待各方部署妥善后，再照中央决定转折。”
为中共中央军委草拟致刘伯承、邓小平、滕代远、薄一波等电：“中央从山东新四军过甚他地区抽调共约十三万军力和干部，正向东北、冀东前进中，为掩护这些军力和干部插足东北、冀东并准备恋战场，晋冀鲁豫必须拦截胡宗南、孙连仲北进。不然，顽军大举插足平津必将影响我之通盘部署，并可能艰辛华北、华中与东北、热河之磋商。现因冀鲁豫我军业已适度平汉路一大段，创造了平汉中段之良恋战场(这战场比冀东对我更有益)，我军应即准备在平汉中段与顽军进行一、二个重要战役。因此，前决定杨得志纵队调冀东，现决心罢手北调，留冀鲁豫参加作战。但杨纵队北调方针不变，何时起身再行决定。”
10月8日 为中共中央草拟复张云逸、饶漱石、曾希圣电：“同意粟裕留华中任司令，叶飞率江南部队北上，并同意成立苏皖行署或边区政府，融合转政。”
10月9日 为中共中央草拟致东北局电：“山东部队已多数运入东北，望即成立东满指挥机关，负责迅速开辟东满职责。部队必须迅速摆开分散，每县一连一排，迅速发展扩大，收编纠正伪军伪警。在咫尺决不应麇集部署，不要怕东谈主家嘲笑我未脱离游击办法。因我无飞机大炮，游击办法决弗成脱离，不然将遭消一火。在畴昔适那时机部队即须麇集整训和作战，但这是下一时期要作的，只须在咫尺高度分幽闲展之后，下一时期才有大量部队麇集作战。畴昔作战即使采选抵住蒋军插足东朔方针，山海关至锦州一线以及沿海地带亦完全可能被蒋军占领。我弗成在沿海到处抵住蒋军。我只须诱惑蒋军深入内地一二百里之后，才略进行主力决战歼灭之。不可作到处留心的想法。”还指出，“孔原、王友已到，望即成立北满党的临时指导机关(北满工委)，即带电台去，以便了解该方情况，并进行职责。陈郁可留沈阳一带作工会职责。所有这个词到达东北的干部，应迅速有策划的分散到全东北各大城市及策略要隘，毫不要迟缓。”
为中共中央草拟致各中央局、各区党委电，要求各地“迅速加紧敌伪军职责，争取部分日军顺从我军，或者在我军攻击城市据点的伪军时，使敌军守中立，不加援助，设法争取伪军伪组织东谈主员顺从我军，由我军保险其人命安全，并设法扩大日、伪与好意思、蒋之间的矛盾，使其弗成结伴对我。”
10月10日 中共代表周恩来、王若飞与国民党政府代表王世杰、张群、张治中、邵力子坚强《国民政府与中共代表会谈纪要》(即《双十协定》)。
致电郑位三、李先念：“日本顺从，你们以后作战的对象，将是国民党戎行。”“对顽作战，应取舍在有益条目下进行，并必须以越过敌东谈主五六倍的军力与之作战，然后才略包围敌之一齐或一股，干净全部歼灭之。切忌在与敌东谈主军力格外或少于敌东谈主军力的情形下和敌东谈主作战。即是咱们必须以五六个团去打敌东谈主一个团，以五六个连去打敌东谈主一个连，如斯，才略歼灭敌东谈主，而不仅仅击溃。如果敌东谈主有五六个团分几路向我前进，而我亦只须五六个团，我不要平均分拨军力几路去抵任敌东谈主，咱们必须以少量的军力去钳制敌之主力，而以我之极大的主力去打击敌东谈主相比弱的—路，如斯咱们才略歼灭敌之一齐。这即是毛主席的以多胜少的原则。在毛主席所著《中国翻新战役的策略问题》一书中说得很详备，望你们详备的反复的研读这本著述，在所有这个词高等军事干部中计划这本著述，作为你们以后作战的指导原则。今后你们的环境相称困难，将更多的依靠你们在作战上的正确指导，才略打开你们的局面，并取得胜利。”
10月11日 同朱德、任弼时比及机场接待毛泽东、王若飞飞返延安。周恩来留在重庆赓续与国民党谈判。
出席中共中央政事局会议。在会上，毛泽东和王若飞呈报重庆谈判情况。会议一致同意《国民政府与中共代表会谈纪要》。
10月12日 为中共中央草拟致晋察冀中央局电：“国民党热河省主席刘多荃已到长春，察哈尔省主席张励生已在绥远，请你们迅速召集该两省东谈主民代表会议，成立热河、察哈尔两省政府，以便抵制国民党的省政府，并望迅速入部下手进行。”十四日，热河省民主政府成立，李运昌为主席。
为中共中央军委草拟致陈毅、罗荣桓、黎玉并张云逸、饶漱石电：“咫尺山东与华中的中心任务(除兴师东北外)，即是截断津浦路，拦截顽军北上，并竭力灭绝北上顽军之一部或大部。为此必须立即组织一个强劲的突击力量，布置于徐州以北、济南以南之适当位置，适度铁路一段，创造战场，以便打击北上顽军。”“应将鲁中、鲁南、滨海及湖西、欧好意思主力麇集，再加新四军北上两个旅，构成一强劲野战军，由陈、罗、黎 (或罗、黎二东谈主等分一东谈主处理后方职责) 亲去指挥担负此任务。”
致电东北局：“为了迅速接收各工场企业，除咱们派若干可靠的、但不内行的东谈主去接收外，主要应依靠众人，可在工东谈主职员中发动计划接收办法，由工东谈主职员中取舍适当的东谈主组织接收或管束委员会，负责接收管束。”
10月13日 为中共中央军委草拟致聂荣臻、肖克、罗瑞卿、刘澜涛电：“国民党空运北平已运转，请令冀东军区在古北口速适度一、二个团的军力。”
为中共中央草拟复东北局电：“(一)同意以张学诗为奉天省政府主席，朱其文为副主席。(二)同意以白希清为沈阳市市长，焦若愚为副市长。(三)同意成立东满临时指挥部，以肖华为司令兼政委。”
为中共中央草拟致陈毅、罗荣桓、黎玉并张云逸、饶漱石、赖传珠电：“(一)粟裕已到江北，七师已到皖东，浙东部队已北移，苏南部队不久亦可全部北移，胶东部队已多数渡海，因此请你们立即定出第二期北进策划。 (二)除前期已决定出冀东(山东三万东谈主，黄克诚三万五千东谈主)和东北(山东出三万东谈主)之部队外，中央决定第二期再向东北兴师五万东谈主，主要由山东部队中抽调，新四军能去一部分亦甚好，在十一月十五日以前转移完了。须带若干枪支由东北局决定。(三)海运尚可赓续，陈、罗、黎必须策划使海运不要停顿。如前期部队已经运完，后续部队须即跟进，以迅速完成策划为计划。(四)对于第三期转移策划及山东、华中部队的部署与作战，请你们妥为筹备电告。无论华中庸山东均必须保留二、三个主力旅，出东北的部队中亦必须有几个老的主力旅。山东的武工队亦可调一部分去东北。”
蒋介石颁布进军解放区的密令，内称：“务本以往作战之精神，衔射中正所订的《剿匪抄本》，督励所属，努力进剿，迅速达成任务，其功于国度者必得膺赐，其拖拉赐误者，当必司法以罪。希转饬所属剿匪部队官兵一体悉遵为要。”
10月15日 为中共中央草拟对于进行交通战拦截国民党戎行北进的方针部署给各中央局、各区党委的领导电：“日本虽已顺从，但华北、华中日军大部尚未缴械，伪军全部被国民党收编，敌伪还在向我军作战。我军在华北、华中敌后繁重抗战八年，功在国度，但国民党不让我军受降，并动员了七十万戎行，在敌伪的掩护和匡助下，正向北平、天津、秦皇岛、张家口、石家庄、济南、青岛等地急进，企图适度华北各大城市和交通要谈，争夺东北，反对我党我军，轻佻国内和平，制造内战。我为争取我党我军的应有地位，保证解放区东谈主民的既得权利，争取部分受降，争取东北职责的开展，争取寰宇和平局面的出现，对于经平汉、津浦、同蒲、正太和平绥等路前进之国民党戎行，必须坚决加以打击和拦截。因此，咫尺华北、华中解放区作战的重点应放在铁道路上，作战的主要主张是灭绝和拦截北进之顽军。”“为了上述主张，各解放区应按各区铁路情况，将自身所有这个词正规军和地方部队及指挥机关作有策划的配备，构成几个方面的阵线，对各交通要谈执行有策划的轻佻和扼守并须有重点。”“为了有劲的轻佻各段铁路和灭绝顽军，各段均须组织一支强劲的野战军，并依据野战军的具体情况和敌情条目进行作战。”“凡我有强猖厥量足以适度铁路一段时，均应竭力适度一段，布置战场，和顽军作战，求得整批灭绝顽军力量，拦截其前进。凡弗成适度一段时，则应积极破路、袭扰，埋设地雷、翻车和相机打击顽军。”“各地必须在干部中、众人中充分证实咫尺交通作战，是决定今后国内神态和东谈主民地位的中心关节，因此必须全力进行，坚决作战，不要怕糜费。”
10月16日 为中共中央草拟致郑位三、李先念、王树声、戴季英电：“咫尺你们有一较好契机，灭绝刘峙，截击王、戴之六个团。这一战役，对于你们今后在鄂豫创立凭据地，打开新局面，立稳脚跟，进修部队及牵制顽军对于华北的进军，均有极大作用，望你们缜密组织这一战役，激发指战员在战斗时骁勇作战，务必灭绝敌之全部或大部。”
为中共中央军委草拟致郑位三、李先念并告王树声、戴季英电：“为了争取大的胜利，五师主力(编好之九个团)应全部北上参战。”
为中共中央军委草拟致胶东区委并陈毅、罗荣桓、黎玉电：“(一)蒋军一部，十月十五日到营口、锦州两处海岸试探登陆，争取东北神态十分弥留。你处海运部队已过若干? 望麇集一切船只星夜赶运，不得转眼迟缓。如果海岸部队已经运完，即由胶东抽调最强、最近部队赓续赶运，不得罢手，以便拦截蒋军插足东北。胶东区党委应以全力组织和布置海运。(二)陈、罗、黎应密切瞩目胶东海运情况，立即令第二期向东北转移部队向胶东海岸前进，以便渡海。并设法在青岛以南海岸征集船只，在滨海上船过海。”
为中共中央军委草拟致陈毅、罗荣桓、黎玉电：“蒋军一军十月十五日在营口、锦州试探登陆被拒，后继若干不解。望令到乐亭之杨国夫师星夜兼程向山海关、锦州前进，归沙克指挥，参加灭绝蒋军之作战，愈快愈好不可稍延。”
为中共中央军委草拟致陈毅、罗荣桓、黎玉电：“刘其东谈主师如已到达冀东，大叫其在杨国夫师后跟进，星夜兼程赶到山海关、锦州一带。” 为中共中央草拟致彭真、陈云、程子华、伍修权电：“蒋军在东北登陆，及从任何方面插足东北的之蒋军，须坚决全部灭绝之。凡我到东北之曾克林、万毅、肖华等部，须迅速麇集，加以补整，全力灭绝蒋军。除早已分散者外，不要再分散。此刻我军须麇集作战，暂时弗成分散。如能灭绝蒋军前头部队，即可使蒋军后续部队有所怕惧，方可争取时辰。”“万毅、吕正操、肖华、李运昌，应暂留辽宁指挥作战，整训部队，战胜蒋军登陆，是咫尺中心一环，其他一切均为此服务。”
10月17日 为中共中央草拟致林彪、肖劲光、聂荣臻、肖克电：“(一)由于东北情况弥留，林彪及到冀东的部队决定速开东北。但冀东格外热河全省职责急待开辟，因此决定肖劲光留冀热辽区党委及军区职责，并将雷经天电台或另一能与中央通报之电台，配合肖劲光使用。(二)另由林、肖取舍地方职责干部一百东谈主，戎行职责干部五十东谈主，由伍晋南率领，即到热河承德，协助分委迅速开展全省职责，整训部队，准备作战，并带电台与中央通报。(三)请聂、肖即从派往东北二十五个团的干部中抽五个团的干部，迅速送到热河，以便掌执热河新发展之部队。(四)由延安派往冀热辽的干部约八百余东谈主，于十一月初可陆续到达张家口，请大部分到热河职责去。”
为中共中央草拟复晋察冀中央局电：同意以张苏为察哈尔省政府主席。
10月18日 为中共中央草拟复张云逸、饶漱石、曾希圣、潭震林、邓子恢、赖传珠电：“同意你们第二期部队入鲁策划，但望先头纵队能迅速起身，以便山东部队亦能迅速转移。”“华中所留部队除以新三师三个旅归军部直接指挥担负无邪任务外，应再从各师抽三个旅共六个旅四万到五万东谈主组织华中野战军，由粟裕、谭震林组织野战军司令部指挥之，作为突击力量。其他各师各编两个正规旅，再加地方部队担负守备任务。在鲁中、鲁南亦应组织一个五万东谈主的野战军。畴昔这两个野战军并配合冀鲁豫野战军，即可担负平汉路以东、长江以北、大海以西的作战任务。”
10月19日 为中共中央草拟对于麇集主力拒止蒋军登陆给东北局电：“国民党已知我党在东北建立武装，因此它急于派戎行及党、政东谈主员到东北和我斗争。”“庄河已到我军万余东谈主，肖华部最近即可运完。林枫部、林彪、文年生、张启龙、倪志亮、周桓等部及杨国夫师、刘其东谈主师，十天内可到山海关、锦州之线。因此，咫尺我在东北职责的部署，应该是全力加强辽宁(主要的)、安东二省(国民党的省)的职责，守住东北的大门，争取时辰，以便开展全东北的职责。为此，最近到东北的部队和干部，应尽先绝大部散布置在辽宁(主要)、安东二省。应在这二省立即整编三四十个团，接收所有这个词县政权，建立民主的秩序，发动众人，弹压反动派，准备物质，以利作战。对于北满、东满暂时只派少数东谈主员及后到的少数部队前往开辟职责。”
10月20日 为中共中央草拟致东北局并晋察冀中央局电：高岗、张闻天等二十一东谈主当天飞太行山转冀东去东北，李富春去冀热辽，望令冀中接护。李运昌即回冀东职责。
为中共中央草拟致林彪、肖劲光电：令冀东组织兵站线，接护太行冀鲁豫多数干部经冀中、冀东到东北，格外在过平津铁路时瞩目保护。
为中共中央草拟致陈毅、罗荣桓、黎玉电：“胶东海运第一期部队已运完，即令第二期部队速进继运。第二期到东北部队必须出足五万东谈主，才略应付和赞成东北局面，望你们速淡薄策划。”“同意罗、李即去东北，中央决定以新四军军长陈毅兼山东军区司令员，以山东分局副文牍黎玉代理分局文牍。”十一月初，罗荣桓率部从山东黄县龙口湾渡海去东北，于十一月十三日抵沈阳。
为中共中央草拟复张云逸、饶漱石、赖传珠电：“你们对于津浦路的轻佻甚好，中央同意你们麇集五个旅以上的部队，在徐州以南、蚌埠以北之津浦线上寻求与顽军作战，灭绝顽军力量。陇海路的轻佻甚为重要，但冀鲁豫主力已在平汉路作战 (这里是顽军北进的主力计八万东谈主) ，暂弗成转到陇海路来，望令四师在路西部队尽一切可能轻佻之，以拦截顽军前进。又对津浦路的车箱、车头、水塔、车店、月台等亦须透顶轻佻、焚毁。”
10月21日 为中共中央军委草拟致聂荣臻、肖克、罗瑞卿、刘澜涛电：冀中杨成武过甚所率部队须担负无邪任务，弗成再回冀中，请即从新任命冀中军区的带领机关。赵尔陆部已转到平汉路作战，应即以赵部为基干，再麇集冀晋及冀中地方部队一万至二万东谈主组织平汉北段的野战军，担负平汉北段的作战。
10月23日 为中共中央草拟致黄永胜、张秀山、林枫并告彭真电：“承德、平泉之线苏军已撤，我在热河尚无主力并无东谈主把持，国民党戎行已到北平，可能很快向古北口、承德进军，如热河被国民党适度，对我通盘局势将极不利。因此决定黄永胜、张秀山过甚所率之两个团并干部二百东谈主即留热河，迅速与新发展之部队合编并建立政权，发动众人，准备作战。其余干部则迅速去东北。由延安出发赴热河职责的多数干部及李富春等不久即到承德。”
10月24日 为中共中央草拟致陈毅、黎玉及华中局电：“(一)华中部队大转折之后，可能影响东谈主心摇荡，又华中可能为蒋介石早先向我进军之地，如华中现存地区弗成果然保险，不独影响山东局势，且对寰宇神态及国共谈判均极不利，故必须领先在华中组织一个强劲的野战军，华中抽调到山东的部队，除黄克诚部及叶飞三个旅除外，暂以五个至六个旅为限，不宜抽调太多。(二)在山东应领先组织徐、济间野战军，有四万至四万五千东谈主已足。因过大的兵团作战，食粮与后方供给将难于责罚。另外，在胶济路及济南以北之津浦路，各组织一个一万东谈主到二万东谈主的小畛域野战军，即可应付与赞成山东局面。(三)华中笨重后方，可择山东需要者迁一部分到山东，但不必皆备转移，因麇集山东的结果亦然无完全保险的，且可影响华中东谈主心。”
为中共中央草拟复华中局电：同意以邓子恢、谭震林、粟裕、张鼎承、刘晓五东谈主组织华等分局常委，以邓子恢为文牍兼华中军区政事委员，粟裕为华中军区司令员，张鼎丞为华中军区副司令员，谭震林为副文牍兼华中军区副政事委员。粟、谭到前方职责，指挥野战军，邓、张留后方职责。
10月25日 为中共中央草拟复聂荣臻、肖克、罗瑞卿、刘澜涛、詹才芳电：“好意思军强修秦皇岛至山海关铁路，我应默示坚决反对。除非武装的好意思国东谈主外，应收敛好意思军任何武装东谈主员插足我军适度地区。我军应在铁谈线上过甚他接近好意思军地点建筑工事，严实布置警告，不许好意思军武装通过。如好意思军武装进军我应给予拒抗，以披露好意思军干涉中国内务的面貌。只须在拒抗不住时才得裁撤，并在有益条目下反攻之，但我军应将上述警告线文牍好意思军，并不得对好意思军先开枪。”
为中共中央草拟致胡锡奎、赵毅敏并张秀山、黄永胜电：“你们带去之两个团，应即与新发展之部队合编，并迅速加以整训，立即拆除反我之伪军和顽军，在热河建立翻新的秩序。部队除以必要的一部担任古北口方面的警告除外，应即适当的分散于热河南部各县去建立政权，发动众人，扩地面方武装，弹压反动，而干部分途去掌执政权和武装。”“热河省政府同意以李运昌为主席，李子光、杨再民为副主席。”
10月26日 为中共中央草拟致郑位三、李先念、陈少敏电：“(一)蒋介石正以八十万戎行向华北、华中我解放区进军，我决心以全力闹翻蒋军之进军，并开展东北、热河职责。我太行、太岳部队已在长治地区进行了四十余天死战，灭绝阎锡山之十二个师，击毙其总指挥彭毓斌，生擒十九军军长史泽波及师长、副师长十别称，共俘虏三万余东谈主，缴机枪一千六百余挺，步枪万余支，大炮二十余门。我冀察晋及晋绥部队，从本月十八日起，已向傅作义反攻，攻克丰镇、集宁、卓资山等地，歼灭何文鼎之新二十六师，现正围歼傅部主力一○一师， 并向归绥追击前进中。我冀鲁豫及太行部队，酉有起，正在平汉线之邯郸、磁县围歼新八军、四十军、三十军六万东谈主，战斗十分猛烈。我陈毅及山东部队正适度津浦路邹县南北一段，准备歼灭陈大庆北上部队。又张启龙、程世才、林枫等已到沈阳，部队亦突出万插足东北，职责正迅速开展中。(二)在咫尺通盘斗争中，我河南及鄂豫部队、王震、王首谈部队，担负着寰宇性的策略任务。你们咫尺的坚决行动，打击与歼灭顽军，开展七八个整县的鄂豫边凭据地，严重的威迫顽军后方，将给予我在华北、华中及东北的斗争以极大匡助，取得在咫尺历史时期的伟大胜利。望你们在咫尺弥留时期，在全党的这一光荣任务下，配合一致，为灭绝更多的顽军，为争取伟大的胜利而战斗。”
10月27日 为中共中央草拟致胡锡奎并张秀山、黄永胜、赵毅敏电：“程子华、李富春不久即可到热河。中央决定成立冀热辽中央分局，归东北局指挥。在热河应该成立省委。”“你们应即召集一个高等干部会，就你们咫尺所有这个词干部淡薄党政军民各方干部名单，并迅速制定现时的职责策划电告，由中央批准。”
10月28日 为中共中央草拟致晋察冀中央局、冀热辽区委、军区电：“中央决定古北口、密云、怀柔、顺义、平谷、旺盛地区，划归热河军区和党委统治，由热河派遣过劲部队和干部到该地区去建立职责，灭绝敌伪武装，透顶破毁平古铁路，建立游击队，准备打击由北平向热河进军之敌。”
为中共中央草拟致赵毅敏及胡锡奎、张秀山、黄永胜电：“在去东北的干部中，你们可再留二百东谈主，共留四百东谈主。古北口、密云、怀柔、顺义、平谷、旺盛地区，即划归热河军区、党委统治，你们必须派过劲部队和干部到该地区去建立职责，灭绝敌伪武装，透顶轻佻平古铁路，建立游击队，准备灭绝由北平向热河进军之敌东谈主，立即执行，愈快愈好。同意以李运昌为热河省政府主席，李子光或杨雨民为副主席，由副主席本色服务，李运昌仍兼任冀东区党委文牍及军区司令，住在冀东。”
10月29日 为中共中央草拟致林彪、肖劲光电：“(一)据东北局二十八日确息，国民党运载舰十艘，载兵约二个师 (六个团，番号不解) ，拟在葫芦岛登陆。东北局已令李运昌坚决灭绝登陆之敌。又同日据重庆音问，好意思军在葫芦岛登陆。(二)情况弥留，望林、肖即率晏、刘、文年生部及杨国夫师星夜兼程前进，到达锦州地区参加作战。”
为中共中央草拟复华东局、陈毅、黎玉电：“粟裕十月二十七日两电均悉。其提议是有意义的。(一)中央同意以张鼎丞为华中军区(不称苏皖军区)司令，粟裕为副司令并兼华中野战军司令。(二)各师建制，应尽可能不分割，请华中局筹商四旅调山东归罗、韦纵队，二旅王必成留华中野战军。(三)华中局正本负责东谈主，须有一东谈主留华中职责，请你们筹商是否留曾山在华中。”
10月30日 为中共中央草拟复郑位三、李先念电：“中央完全同意你们的意见，由郑、李、首谈、陈及王震五东谈主为中央局常委，以李为司令，位三为政委，首谈为副政委兼主任，王震为副司令兼照料长，子久任区党委文牍，曾传六为军区副主任，五师与九旅部队合编，王、戴部编一个纵队。”
为中共中央草拟致林彪、肖劲光电：“现好意思蒋军急于在营口、葫芦岛登陆，苏军恐难于拒却，我军必须坚决拒抗，以拦截蒋军插足东北。在此情形下，冀东的策略地位，已不如沈阳重要。望你们星夜赶去沈阳，指挥作战，并令文、张、周桓、曹里怀各部速进。”
国民党第十一战区副司令主座兼新编第八军军长高树勋率部一万多东谈主在河北邯郸地区举义。后该部改编为民主开国军，高树勋任总司令。
11月1日 电示华中局并张爱萍，将高树勋等在徐州的家属从速接到解放区。
11月2日 为中共中央草拟致李富春并高岗、张闻天电：“(一)顽军一部已在秦皇岛登陆并向山海关前进，海阳已到顽军。(二)好意思顽三旬日在葫芦岛登陆，经我拒抗未登上。(三)咫尺东北情况弥留，中央决定麇集力量争取东北，因此，决定到冀东之部队，除黄永胜部外，全部转到东北。(四)富春及所率干部，除必须留冀东、热河者外，均到东北，李富春本东谈主亦到东北职责。(五)你们到东北道路，由你们向冀东军区探望后，自行决定，或随黄克诚、刘其东谈主部队前往。”
11月4日 为中共中央草拟致刘伯承、邓小平并告华中、山东、新四军第五师、重庆中共谈判代表团电：国民党戎行西北军三大部(包括伪军张岚峰、孙良诚等)已麇集在郑州、新乡、开封、苏北等地，并与我军接近，“应即从各方面伸开对西北军的职责，争取西北军在内战中守中立，并进而起来反对内战，主张和平。”“立即组织西北军职责委员会，利用俘虏军官及高等干部，向各部西北军伸开这一通顺。华中、山东、五师、重庆亦应从联系方面伸开这一职责，以便牵制与打击蒋介石的反共策划。”
为中共中央草拟致彭真、林彪电：“(一)你们应麇集力量构成一支数万东谈主的野战军，各智囊番号及干部配备，望即决定电告。(二)好意思舰如向我军开炮以掩护顽军登陆，我军天然不错大炮还击好意思舰。但我不应向好意思舰先开炮。(三)你们应即在部队及东谈主民中加强东北东谈主民自治的宣布道诲。苏军从东北裁撤后，东北东谈主民选举自身的自治政府，反对国民党中央政府违犯地方自治原则托付东北地方行政仕宦。东北秩序由东北东谈主民自治军赞成，反对国民党派戎行到东北来进行内战。国民党对归附东北无功，对丧失东北有罪。(四)葫芦岛之船埠应即轻佻，并建立工事，北宁路应准备在必要时能迅速透顶轻佻。”
11月6日 为中共中央军委草拟致张云逸、饶漱石转黄克诚电：“(一)顽军约两万已在秦皇岛登陆，并在少数好意思军掩护下向山海关我军进军。我山东部队杨国夫师万东谈主已到山海关，正准备作战。葫芦岛好意思军登陆未成，该岛仍为我军适度。李运昌在锦州指挥山海关、葫芦岛、冀东一线作战，程子华在承德指挥作战，林彪已到沈阳东北局。(二)你们部队及梁兴初师到冀东后，即与冀热辽军区詹才芳伙同，了解山海关一带情况后，赓续东进到锦州、沈阳之间的适当地点休治装备，准备作战。由冀东到锦州，沈阳地区，一起行动受东北局指挥，并与李运昌电台密切伙同。(三)到冀东后，一起须有战斗准备并不得停留。”
为中共中央军委草拟致东北局、林彪电：“(一)你们电台立即与黄克诚密切伙同，黄部四个旅不日可到冀东，以后行动即由你们指挥。(二)林彪电台即与罗荣桓台、赵尔陆台、谭政台、杨苏台、陈赓台、叶飞台伙同，罗率山东第二期四万东谈主，赵率五个团，谭率五千东谈主及党校、延大，杨苏率九个团，陈率六个团，叶率二万二千东谈主陆续北上，均归你们指挥。”
11月7日 为中共中央草拟致王树声、戴季英、刘子久电：速将国民党戎行进军河南解放区及我军被迫退出的经过及国民党戎行的番号和东谈主数等，作一通信电告中央，以便公开采表。
为中共中央军委草拟致李运昌、詹才芳电：“(一)好意思军直接向我作战，助顽向我进军，我应坚决拒抗。所俘之好意思军七东谈主，应暂幽囚，并向好意思军抗议，将一切情形及好意思俘之口供公开采表，速由新华社告延安，延安亦向好意思军总部抗议。但不应苛虐好意思俘，应作念争取职责。(二)黄克诚部三万五千，四日到霸县，不日到冀东。”
为中共中央军委草拟致李富春、黄克诚电：“山海关近邻已发生战斗。三师部队到达冀东了解现时情况后，即取捷径向锦州前进，但是必须荫蔽，不要使顽军发现。我军大部队插足锦州，不错从山海关以西以北离顽军作战地带数十里除外的地区，绕过顽军插足山海关以东的铁道路向前进。”“黄克诚须密切指挥梁兴初部一同前进，不可再失伙同。”
11月12日 出席中共中央政事局扩大会议。会议计划发展和巩固东北力量问题，同期淡薄抓好分娩和减租两件大事。
为中共中央草拟对于扩大邯郸举义宣传的领导，指出：“邯郸举义在咫尺景观中，是有寰宇谈理和一般性质的要紧事件。因此，中央决定，在寰宇范围内扩大邯郸举义的宣传，从国民党在内战中的致命短处上来痛击国民党。瓦解国民党戎行，促成第二、第三个邯郸举义的爆发，制止内战的无尽期延伸。”各解放区应“将邯郸战役和新八军举义的音问，高树勋通电和话语印成传单，用一切方法向国民党戎行，向一切大小城市的东谈主民幽闲，并在国民党区域进行表面宣传，扩大邯郸举义的影响，在国民党戎行中小人民中扩大反对内战、主张和平的通顺，号召国民党戎行中的官兵学习新八军榜样，拒却进军解放区，在战场上实行怠工，和八路军新四军联欢，到解放区来，回家去。”
11月13日 为中共中央草拟致饶漱石并告陈毅、黎玉、邓子恢、张云逸、粟裕、谭震林电：中央任命饶漱石为中共中央华东局文牍兼新四军政事委员。
11月15日 为中共中央军委草拟致詹才芳并黄克诚电：苏军已允在其裁撤前五天蒋介石空运部队到东北。蒋军将从十一月十七日起，逐日以二三十架运载机从北平、天津等地装运戎行到沈阳、长春、哈尔滨等地。
为中共中央军委草拟致黄克诚电：“(一)苏军于本月二十五日从沈阳裁撤，在苏军裁撤前五天允许国民党空运部队到沈阳。国民党在葫芦岛仍有登陆可能。(二)黄(克诚)、梁(兴初)两部仍照原定道路迅速向锦州前进，麇集锦州，呈报疲劳，准备灭绝敌东谈主，不要在抚宁麇集。”
11月16日 为中共中央军委草拟致林彪、彭真、罗荣桓电：“你们十一月十五日给黄、梁、杨国夫电已转去，并令他们依照你们电令以先头一部配合杨国夫打击山海关、义院口方面之顽军，主力迅速转到绥中、兴城之线。”
11月17日 为中共中央军委草拟致彭真、林彪、罗荣桓电：同意让黄克诚、梁兴初两师准备侧击向绥中前进之敌的左侧背的部署意见。以后黄、梁两部行动全由你们决定并指挥，军委不直接指挥。
为中共中央草拟致黄克诚、刘转连、洪学智、詹才芳、张天云、林彪、彭真电：“国民党这次进行内战是相悖寰宇东谈主民意志的。它莫得可能动员广大的官兵和东谈主民来进行反对东谈主民的内战，军心不固与民气不固，是国民党在这次内战中最大最基本的短处。你们在山海关一带战斗中，除开在军事上进行积极留心与雅致准备战场，以疲劳、糜费敌东谈主军力外，还必须雅致对顽军进行有劲的政事攻势，从敌东谈主最基本的短处上来痛击敌东谈主，以瓦解敌东谈主军心，使其丧失战斗意志，然后进行主力决战歼灭之。你们政事机关应从俘虏中及东谈主民中探望顽军里面的政事情况，了解顽军的诈欺标语及官兵热诚，而淡薄适当的标语，动员全体指战员及东谈主民中的积极分子进行宣传攻势。”如淡薄“打日本死也光荣，打八路军死了不值得，中国东谈主不打中国东谈主”等标语，将其与高树勋通电，印成传单，拿到阵脚上及敌东谈主后方去广为幽闲和张贴，并进行喊话、写信给敌方官长、进行联欢等。政事机关对于这种职责应切实组织和勤加查验。为了揭破敌东谈主诈欺，可在宣传后开释少数俘虏回队。
11月19日 为中共中央草拟致东北局电：“(一)由于我党在满洲的发展，蒋军弗成到手插足满洲，国民党在满洲的接收职责弗成到手开展，好意思、蒋在满洲问题上已对苏联采选了酬酢攻势。国民党已声言拒却接收，撤回熊式辉等行营东谈主员，并说苏联供给我军火器反对政府，使中、苏关系处于危机中，空运部队似亦因此暂缓。最近苏军立场变化，暂缓裁撤，当亦为此种情况之反应。国民党咫尺是收拢中、苏协议，使苏联弗成在满洲咫尺的情况之下脱身。这是一个严重的世界斗争。(二)你们咫尺东北的方针，仍应在顾及苏联国际信用的条目下力图大城市。但应了解大局咫尺照旧莫得终末笃定的。不外国民党东谈主员从满洲裁撤，苏军延伸驻满时辰，对我在满多有一些时辰进行职责，是有益的。再有一个月我转移的部队和干部可全部到达满洲。但国民党从山海关、热河对满洲的进军，当愈加紧，你们必须切实瞩目。(三)高岗、洛甫、富春行将到满，你们的职责应即分为前方和后方来进行。组织野战司令部来指挥与教练野战军，另外组织军区司令部来把持各地武装的发展及后方职责。东北局的东满分局与北满分局应即成立。”
为中共中央草拟致程子华并肖克、罗瑞卿电：热河匪徒荒诞，咫尺你们的任务除轻佻平古路并准备战场外，应抽出部队迅速拆除热河内地匪徒，建立秩序，发动众人，不然无法进行职责。
为中共中央军委草拟致陈毅、黎玉电：罗舜初师济急进东北。
为中共中央军委草拟致黄克诚电：“你们主力在山海关、绥中之线作战，你们后方应迅速转折到锦西以东、以北地区，迅速组织后方，以便络续补充部队。你们应该背靠东北。”
11月20日 为中共中央草拟复东北局电：“彼方既如斯决定，咱们只须顺服，长春路沿线及大城市让给蒋军，咱们应作神秘职责布置。”“大城市让出后，座竭力适度次要城市，站稳脚跟，准备和蒋军斗争。”
为中共中央草拟致东北局电：“(一)退出大城市后，咱们在东北要取得对国民党斗争的胜利，除开竭力巩固一切可能的策略要点外，主要决定于东北东谈主民的赞成及我党我军与东北东谈主民的密切磋商。因此，你们在一切行动中，必须瞩目政策，给东北各阶级东谈主民以好的影响。从城市退出时，应保持精采的秩序，除开咱们所需要的物质、机器不错搬走外，其他一切工场、机器、建筑均不要轻佻。这些工场在若干年后，仍将归于我有，不怕暂时让给别东谈主。对铁路，除开军事上有必要者外，亦不要轻佻。不错在东谈主民中公开宣传，咱们为了幸免内战、和平责罚国共争端而退出城市，但咱们要求东北东谈主民实行民主自治。(二)你们应迅速在东满、北满、西满建立巩固的基础，并加强热河、冀东的职责。应在洮南、赤峰建立后方，作长久筹算。在业已建立秩序的地方，要发动众人适度汉奸及开展减租通顺。国民党是弗成得志东北东谈主民的要求的。只须咱们能争取广大农村及许多中小城市，紧靠着东谈主民，咱们就能争取胜利。”这个电报和十二月二十四日致彭真电、十二月三十一日致东北局电编入《刘少奇选集》时， 题为《以主要力量建立东、北、西满凭据地》。
为中共中央草拟致华中局、陈毅、黎玉电：“粟、张到前方后，望瞩目整训部队，侦查敌情，进行各式作战破路之准备。但必须等候军委大叫行动，在莫得军委再次大叫时，暂不进行津浦路作战”。
11月21日 为中共中央军委草拟致黄克诚电：为掩护从沈阳、长春等大城市有秩序地裁撤，“黄师、梁师，应在林彪大叫下，坚决打击由山海关向锦州前进之顽军，竭力灭绝其一二个师，适度铁路一段，截断顽军后路，以煞顽军威势，拦截其前进，以掩护我从沈阳、长春等大城市有秩序的裁撤。”
为中共中央草拟复华中局电：同意以刘先胜为华中野战军照料长，张爱萍为华中军区第二副司令员。
11月22日 为中共中央草拟致中共谈判代表团电：(一)“彭、林电，戌皓友方文牍他们，长春路沿线及城市全部交蒋，有赤军之处不准我与顽作战，要咱们退出铁道路若干里除外，以便蒋军能接收，他们能归国。彭林未搭理。咱们已去电要他们顺服彼方决定，速从城市及铁路沿线退出，让路正途，占领两厢。但近两日情况若何尚不知。望你速探访中苏谈判结果电告。(二)顽十全军、五十二军浩大山海关后向锦州急进，林彪已去前哨指挥，但我黄克诚部三万八干东谈主初到绥中以北蚁集，疲劳未呈报，其他部队亦未麇集，咱们已去电，必须麇集军力，灭绝该顽。但最近数日内恐还弗成大打。(三)东北东谈主民代表会议已开幕，代表三百东谈主，非党百分之九十，党员百分之十。 拟成立东北东谈主民自治结伴会(不是政府)，选张学良为主席，张作相、林枫、李杜、张学诗为副主席，并发表宣言，主张实行地方自治。咱们已同意东北局以上提议。(四)苏北盐城伪军赵云祥(属孙良诚)在我灭绝其一个师后已向我顺从，全部六千东谈主已开至我指定地点麇集。赵云祥并去扬州劝服孙良诚向我顺从。(五)李先念、戴季英、王震三部合编后，气势士气大振，半月来开展地区甚广，并已诱惑顽军五个军，向其进军，因而使刘伯承得以休息整理。前日在枣阳以南击溃一二七师、一二五师之进军，并灭绝一二七师一个团，俘其团长以下六百余东谈主，击毙四百余东谈主。(六)陈毅与粟裕两个野战军已初步构成，正在布置战场，准备作战。(七)毛主席疲劳过度，已入和平病院养息。”
为中共中央草拟致罗荣桓、林彪、李富春等电：“顽十全军、五十二军向锦州急进，望麇集营口、沈阳主力到锦州方面，协同黄、梁两部以全力全部或大部歼灭该顽。”
为中共中央军委草拟对于平绥战役决策致聂荣臻、耿飚、贺龙、李井泉、张经武电：“苏联由于协议限定，必须保证蒋介石接收满洲各大城市，我争取东北大城市暂时萎靡。因此，热河、察哈尔、绥远对我之寰宇策略谈理更加多其重要性，必须求得适度绥远全省，才略有较巩固的后方，保险张家口侧翼，并建立畴昔必要时插足新疆的通路 (如果东北弗成建立巩固的策略基地，新疆随机有这种可能 )。因此，绥远战役，实关系我在咫尺以及畴昔通盘时期的寰宇大局。”“咫尺绥远战局，似已成僵局。咫尺只可实行以下三个办法：第一、照聂、耿意见执行咫尺办法，以冀察晋部队围困归绥，贺、李全力攻取包头。但据贺、李电攻取包头把执不大，攻城即弗成打援。而围困归绥，似亦无多大但愿，短期内不会赢得结果。如斯，可能成为长久僵局，天气渐冷，似非善策。第二、毁掉围困归绥，聂、贺两部主力麇集攻取包头，并打击可能的增援部队。如斯，攻取包头把执较大，并有劲打击援队。在打下包头后可再打五原或再打归绥。但归绥近邻要点可能被傅顽适度，我之攻包部队后方可能被顽暂时截断或受到扰攘。第三、围困归绥与攻取包头两个任务均毁掉，战役暂告结果，部队裁撤到无邪位置整理，等候契机打击。如斯，我虽暂时脱离被迫，但策略任务未能完成。冀察晋部队弗成解放，不独难于执行拆除同蒲北段顽军任务，且在南口场所弥留时，及在蒋军向陕北进军时，傅顽将仍为大患，那时我恐须以更多军力并以更大殉难来对付傅顽。”“以上三个办法，咱们意见，咫尺以执行第二个办法，麇集力量攻取包头为好。”
11月23日 为中共中央草拟致聂荣臻、贺龙电：“如果你们预计在短期内莫得把执攻下包头、归绥，就请你们筹商是否行将部队裁撤到无邪位置进行整训，相机再决定今后策划。”
为中共中央军委草拟致林彪并彭真、罗荣桓电：“同意林彪二十一日八时电基本意见。但黄、梁两部应竭力在敌侧后灭绝敌之一、二个师，拖拉敌之前进，以便争取时辰进行各式准备，寻找契机灭绝敌东谈主。但我在沈阳等城市之东谈主员物质应即作裁撤部署。”
11月24日 为中共中央军委草拟致陈毅、黎玉并张云逸、饶漱石电：“同意再从华中抽调两个旅编入山东序列，在不妨害华中作战及适度华中现存地区的任务下，对于华中、山东军力的配备，由你们商量决定。粟裕野战军亦可由你们转折作战。”
11月25日 为中共中央草拟致林彪、黄克诚转李富春电：“西满及热河的蒙古民族对我立场之好坏，为我在西满及热河成败的决定条目之一。”“望通饬全军对蒙古民族采选十分严慎的政策。咫尺你们领先不要侵犯蒙民各阶级任何利益，一切征粮、纳税均应暂时免除，同期并设法给蒙民以各式自制。”“应积极从各方面探望蒙民地区一切政事、经济、军事、文化情况，加以研究，然后决定对蒙民的政策和标语。”
l1月26日 国民党戎行占领锦州。
11月27日 为中共中央草拟致各中央局、各区党委并各纵队领导电：“在一切解放区发动众人减租与发展分娩，为争取现时斗争胜利的重要要害。”“所有这个词各后方带领机关，除供应前哨外，应以发动新解放区及尚未减租区域的减租通顺与准备来岁分娩通顺为中心任务。前方部队于不妨害战役与整训的条目下，亦应协助地方进行减租和分娩。这一职责，望攥紧进行，万不可忽视。在策略上最重要及东谈主口最粘稠地区的减租通顺，应由重要的带领机关及负责干部亲身去指导。”
为中共中央草拟致冀热辽分局电：在国民党将占据东北各大城市，我正力图东满南满西满北满各中小城市、次要铁路及广大乡村的情况下，“热河在寰宇策略谈理上益增其重要性。中央决定现到承德及以后到承德的干部均分拨在热河及西满职责，这些干部均由冀热辽分局分拨。现林彪及黄克诚部麇集在锦西 (江家屯) 地区，到西满职责的干部可到林、黄处接洽。”
11月28日 为中共中央草拟致东北局并告林彪、黄克诚、肖华电：“(一)近两个月来我在东北虽有极大发展，但我主力初到，且甚疲劳，弗成进行决战，而国民党已乘虚突入，占领锦州，且将进占沈阳等地.又东北问题引起中、好意思、苏严重的酬酢纠纷，苏联由于协议限定，长春铁路沿线各大城市将交蒋介石接收，我企图独占东北，无此可能，但应力图我在东北之一定地位。长春路沿线及东北各大城市我应竭力参预之外，东满、南满、北满、西满之广大乡村及中小城市与次要铁路，我应竭力适度。咫尺你们应以适度长春路除外之中小城市、次要铁路及广大乡村为职责重点。在长春路沿线各大城市以及营口、锦州、吉林、龙江、安东等城市，则需准备被国民党戎行占驻，我需作裁撤准备，咫尺尽可能抓一把并布置神秘职责及众人职责的基础。但职责重点不要放在这些城市中。(二)东北局应本上述方针速作部署，将部队和干部速作适当之分拨。你们部队如弗成进行胜利的战斗，即应幸免作战，免被敌东谈主各个击破。应将一部主力分散去适度各中小城市、次要铁路和广大乡村，有重点的建立凭据地，作长久筹算。但林彪在北宁路近邻，罗、肖在东满均各须组织一支野战军，作为无邪突击力量。”
为中共中央草拟致华夏局电：“平汉、陇海两路将是蒋军与我军决战地带。冯次第、刘汝明两个集团军正向新黄河以东陇海线前进，我在平汉战役胜利后，许多杂牌军愈加动摇。在畴昔决战中你们是处于外线，直接配合华北、华东我军作战。你们将有更大的策略作用。因此，咱们意见，你们仍在豫南、鄂北、鄂东、大洪山、桐柏山、大别山广地面区回旋对峙至一年的时辰，不作大的转折的筹算。”“咫尺你们应依托现存桐柏山凭据地相机作战，加强地方职责，征粮筹款，整训部队，畴昔再相机向大别山行动，膨大地区，总以设法在鄂豫皖地区度过时辰，保存与发展力量，宣传组织众人，为一切职责和行动的最高计划。”
11月29日 为中共中央草拟对于适度东北中小城市及广大乡村致各中央局电：“最近两月来我插足东北之部队及干部，已新发展到二十万东谈主，但未经整训，而我主力部队初入东北，甚为疲劳，弗成进行决战。蒋军第十全军及五十二军即由山海关乘虚突入，已于本月二十五日占领锦州，并正向沈阳急进。又东北问题已引起中、苏、好意思严重的酬酢纠纷，全世界防卫。苏联由于协议限定，弗成不将东北各大城市及长春铁路交蒋介石派东谈主接收，赤军原定十二月三日裁撤完了者，为此，已在蒋介石要求下宽限一个月裁撤。因此我在东北创造寥寂局面，适度各大城市已无可能。现中央正令东北同道及部队努力适度长春铁路除外的中小城市、次要铁路及广大乡村，建立凭据地，作长久筹算，以争我在东北之一定地位及可能的上风。”
为中共中央草拟复东北局电：“(一)同意东北局及西满、北满分局干部配备。同意辽宁、辽北、洮东各区干部配备。同意东北局转折到东满较安全之地区。(二)请令李富春速与中央直接通电，并告西满分局地址，以便经热河到东北之干部与之接头。(三)由于酬酢上的筹商，除张学诗、李运昌、吕正操、万毅等过甚他东北干部，不错用真姓名公开号召外，其他非东北的着名干部(如高岗、洛甫、罗荣桓等)在东满、北满职责者，暂时无须正本姓名号召。”
为中共中央草拟致到达山东临沂地区的叶飞、赖传珠电：由于东北情况变化，中央将从新筹商你们是否去东北，或留山东作战。你们暂留鲁整训两周待命。
12月2日 为中共中央草拟致东北局电：“陈赓纵队已令其进行截断同蒲路作战不去东北了，叶飞纵队二万二千东谈主在鲁南整训，陈毅亦要求其进行截断胶济路作战，请你们就东北情况作一般筹商，是否必须叶飞纵队到东北，如不是十分必需则留山东，因平汉、津浦两路将仍为这次内战的决战局势。”
12月3日 为中共中央草拟致东北局电：“你们从长春路大城市退出以后，除开赓续发展与整训部队除外，应麇集力量发动农民减租，责罚土地问题，并组织工东谈主众人。只须这一个转换的杀青，发动了千百万工东谈主农群众人，才略使咱们在东北站稳脚跟，并确立咱们对国民党的上风。你们务必领导各地党委和部队在今冬明春切实完成这个任务。减租条例可由各省政府或县政府发布，不必求其一致，主要应以组织农会由基层发动众人来进行。
为中共中央草拟致林彪电：“顽军从山海关打到锦州，气势很盛，必须予以打击，灭绝其一二个师，才略对我东北职责和重庆谈判有益。但必须是我能够打，并必须打好。如打不好，当更对我不利。你们是否不错麇集力量，进行半个月至二十天的准备，呈报疲劳，提升士气，编整部队，准备战场，到本月底再进行作战，给顽军以打击。“西满分局已成立，你们应速找李富春、吕正操到你处开会，约定西满通盘部署，成立野战军，成立军区及后方，轨则地区，配备干部和部队，进行地方职责，拆除匪徒，发动减租，建立凭据地．热河东部向阳地区应划归西满分局及你们管束。”
为中共中央草拟致陈毅、张云逸、黎玉电：“新四军军部可与山东军区归并，但对外在面不取消。山东野战军须另成立指挥机构。”
12月5日 为中共中央草拟致东北局电：“中央送东北干部已有二干东谈主由锦州复返向阳，并有后继数千东谈主络续到达承德。热河、冀东不需这样多干部，必须送一部分到东满、北满，但道路不解，一起匪徒危害，无东谈主负责分拨，中央十摊派心这些干部的安全及一起的困苦。请东北局及林彪迅速淡薄意见，并采选办法护送、接待与处理分拨这些干部”。
12月6日 为中共中央军委草拟致陈毅、饶漱石、张云逸、黎玉电：“沿津浦路北进顽军，除原有各军外，十一月中旬重庆军事会议决定增调六十四军(从广州、南元、开平转移)、九十全军(由海防转移)、五十八军(从南昌转移)，以上全军均指向徐州转移，咫尺何地不解，预计至快十二月底才略到达津浦南段。五十九军、七十七军，十一月二旬日傍边由信阳一带转移，向徐州前进，预计可能度过新黄河或正在渡河中。第八军到青岛后，现已运转沿胶济路西进。以上新增之六个军并原有之七个军，共十三个军。似此津浦路全线，山东、苏北通盘解放区，战局神态将严重焦躁起来，这种局势于月底或来年一月初旬即可到来。你们一切部署必须针对着闹翻蒋顽这一严重进军，且须乘着蒋主力尚未全部麇集时，先机求得各个歼灭其有劲部分是必要的。叶、赖纵队罢手插足东北任务，着留山东参加这一带有决定性的战斗。至叶赖纵队使用在胶济路抑或使用在津浦路以便夺取兖州、泰安，准备恋战场，由陈、饶筹商决定。粟、谭纵队咫尺以夺取高邮据点，相机打击可能增援的二十五军外，华中其他地方兵团对津浦路南段应进行赓续轻佻并求适度一段或几段，拦截与拖拉蒋顽北进，准备恋战场，灭绝蒋顽的有益条目。”
为中共中央草拟对于争取国民党西北军致刘伯承、邓小平、陈毅、饶漱石电：现刘汝明、冯次第两个集团军正向开封、徐州前进，一部已过新黄河。冯、刘在重庆军事会议时，蒋介石曾致力于拉拢，留住蒋之私宅数日，但冯、刘默示不肯内战，开会不说，前哨不打。”“现西北军大部已麇集开封、徐州、陇海一线，而中央军大部则尚未到达，如我此时能伙同西北军各部对咫尺景观有所主张，反对内战，则对蒋介石之内战政策将成为决定性之打击。望刘邓、陈饶迅速布置对西北军各部进行职责”，“以便能促成西北军之善举，影响寰宇神态。”
12月7日 为中共中央草拟致东北局并林彪、程子华电：“第一由于咫尺的国际条目不够；第二由于咱们在东北还有各式裂缝，咱们企图独占东北格外是独占东北一切大城市，已经是慑服的不可能。因此，咱们咫尺不应以争夺沈阳、长春为计划来布置一切职责，而应以适度长春路两侧地区，建立凭据地，利用冬季整训十五万野战军，建立二十万地方武装，以准备来岁春天的大决战为计划来布置一切职责。这是一个职责方针问题。望你们迅速筹商老练加以笃定，不然，动摇不定，妨害职责，丧失机机。”“东北问题随机有和平责罚可能。国民党已知它接收东北的困难，默示愿与我谈判东北问题。如苏联能加以匡助，长春、沈阳、哈尔滨或有我、蒋共同驻兵之可能。如蒋能再搭理省、县政府民选，东北工业和资源无须于内战等条目，我亦可与蒋妥协。但这种妥协除开我迅速组织强猖厥量外，还必须有苏联匡助，终末还必须好意思、苏有一般的妥协才略奏效。中央准备在重庆与国民党试谈，但终末还须由你们在东北与国民党行营谈 (如能有苏联居间折冲就很好 )。因此，咱们准备公开宣布彭真、陈云、林枫三东谈主到达东北，以便你们能公开露面接洽一切。”
12月10日 为中共中央草拟致华中、山东、晋冀鲁豫各中央局电：新四军“五师先念部与王戴、王震部会合后，主力已达三万余东谈主，尚有地方武装约三万东谈主，但正本凭据地已缩小十分之九，主力在桐柏山开辟凭据地，虽已取得一些胜利，占领桐柏、枣阳两城及大洪山、桐柏山大块凭据地，但碰到顽雄兵拦截和进军，东谈主口只须六、七十万且无法巩固。因此在财政经济上受到极大困难，边钞已经弗成用，分娩无法进行。他们提议即作策略性转折。但五师在鄂豫边的行动有寰宇性大的策略作用，现已诱惑五、六个军和他们作战，因而使顽军弗成迅速向平汉、津浦两路北上麇集，有劲的配合了华北、华东我军作战。因此中央已令他们在一年之内不作策略性转折的筹算，对峙在豫南、鄂北、鄂东行动，以便配合华北、华东更大的决战。但他们如实无法自行责罚，望华中、山东及太行尽可能给五师以财政援助。”
为中共中央军委草拟致陈毅、张云逸、饶漱石电：“据各方谍报，蒋顽将麇集力量买通津浦路，你们现时情况，行将严重起来，望速作准备。对你们的策略要求，是灭绝北上顽军主力，拦截顽军北上。如弗成完全拦截顽军北上，亦须大量灭绝顽军。望你们本此要求，凭据现时情况准备一切。这些准备职责：第一是整训部队，提升我军士气；第二是准备战场，以便孤独向我进军之顽军和便利我军作战；第三是向顽军进行政事攻势，以便瓦解顽军的战斗意志；第四是组织顽军里面的举义，以便争取胜利。望你们有组织的分头进行这些职责。为了加强津浦路作战，叶、赖纵队以使用在津浦路场所为好。粟裕部队前电同意他们去打高邮，争取孙良诚归正，打击北进之二十五军，但也请你们筹商是否安妥，是否要粟裕部队到津浦南段行动，配合你们，请你们决定电告粟裕。”
为柳亚子题词：“对峙真义，修正造作”。
12月13日 为中共中央草拟致东北局电：“高、陈要求派老部队四个大团到北满，应从速派去。因在北满建立武装与凭据地，将更相比有安全保险的。”
12月15日 把持中共中央会议，听取周恩来对于准备去重庆开政事协商会议及与国民党谈判的呈报。在讲话中指出，咱们只须两条，准备妥协，或坚决打下去。应当把政协会议当作众人通顺去作，发动众人斗争，但同期当作问题去责罚。会议通过了毛泽东为中共中央草拟的党内领导 (编入《毛泽东选集》时，题为《一九四六年解放区职责的方针》) ；笃定了去重庆与国民党谈判的撮要、方针，和中共出席政协会议代表周恩来、董必武、王若飞、叶剑英、陆定一、邓颖超、吴玉章等七东谈主名单；通过成立宪法研究委员会，由王稼样、陈绍禹、秦邦宪、谢觉哉、陈伯达等负责；通过郑重成立中共中央南边局(咫尺称作重庆局)，董必武为文牍，王若飞为副文牍。十六日周恩来等飞抵重庆。十九日，中共代表团向国民党政府淡薄立即无条目息兵的建议。二十七日，国共谈判呈报。
12月17日 为中共中央草拟致林彪电：“由于我弗成占领东北大城市，保持热河、察哈尔两省全部在我手中，在寰宇策略谈理更显得重要。在杜聿明回重庆呈报后，蒋介石已到北平，正布置进军张家口，令十六军在十二月二旬日前准备完了，新六军由上海赶运北平，九十二军一个师已麇集石匣、小营，是否在最近向热河进军尚不解。因此保卫察哈尔的战役须立即进行，保卫热河的战役亦须准备。”“蒋军如进军热河，除古北口、喜峰口两路外，锦州场所以至绥中场所必有蒋军(至少一个军)同期动作，而打击与灭绝由锦州、绥中向热河进军之蒋军，必须由你们部队负责。”
12月19日 为中共中央草拟对于好意思国对华政策的变动和我党的对策给各中央局、各区党委的领导电：“由于我三个月的坚决自保斗争，已使好意思国驻华大使赫尔利在好意思国倒台，好意思国总统杜鲁门在本月十五日发表对华政策的声明，宣布中国内战要罢手，国民党一党专政要结果，并不休在华好意思军的行动，使不影响中国内争的经由。这即是说，好意思国已决定不直接参加中国内战，不援助蒋介石武力融合中国，而援助中国的和平融合。所有这个词好意思国政策的这些变动，对中国东谈主民要求和遗民主确现时斗争是有益的。天然好意思国政策在基本上仍然是提拔蒋介石的 (这是好意思国一贯政策，罗斯福亦如斯，咱们不可存幻想) 。在好意思国对华政策这种新的变动下，马歇尔行畴昔华，政事协商会议行将开幕，恩来、剑英同道等已到重庆，咱们准备利用杜鲁门的声明，在政事协商会议上向国民党伸开和平政事攻势，以配合解放区的自保斗争。”在此情况下，“我军应遵从阵脚，对国民党戎行暂时不作一切策略性的攻击及一切畛域较大的进军行动，以免国民党作为借口来进行宣传，延伸中国的内战，以便我能在寰宇伸开和平攻势及马歇尔来华后之和平谈判。但在国民党戎行来攻时，则仍须坚决透顶灭绝之，并迅速予以公布。对于日军及伪军的作战天然不受限定。”“对于在华好意思军及好意思方东谈主员应采选友善立场，幸免冲突，以免反动派作为挑拨的借口。”
为中共中央草拟致中共谈判代表团电：“我已晓示各解放区，从咫尺起遵从阵脚，罢手对国民党戎行一切策略性的攻击及畛域较大的进军行动，以配合你们的和平攻势与和平谈判，只须在国民党戎行来攻时，才坚决灭绝之。但对日军伪军的作战，则不受限定。对在华好意思军及好意思方东谈主员采选友善立场，幸免冲突。”并奉告：新四军“五师已向路东转折，国民党将利用这一动弹来宣传我军进军，请你在适当的时机预先发表该处我军受攻击，致无法在自身地区容身，不得不转折到另一地区以幸免冲突，要求国民党罢手进军该军。”
12月20日 为中共中央草拟致林彪、黄克诚、李运昌电：“中央嗅觉西满尚未形成融合的带领中心，对西满全盘职责尚无融合的策划与部署，一切还很繁芜。又由于顽军占领北宁路，各地匪徒蜂起，我麇集部队过多，各式困难弗成很快责罚。若在此时顽军再来进军，则我有遭受更大失掉危急。”为了迅速阻隔这些气象，并创造西满凭据地，中央决定：“加强西满分局，以李富春为文牍兼西满军区政委，以黄克诚为副文牍兼副政委，以林彪兼西满军区司令，吕正操、李运昌为副司令。由李、黄、林、吕、李再加张平化组织西满分局常委，其他委员不变。由西满分局全权的亦然负全责的融合指挥与带领哈尔滨、营口以西，哈尔滨、昂昂溪以南及热河东部地区内之一切党政军民职责。”“西满分局现时的弥留任务是建立西满(包括热东)凭据地，融合的合编西满一切部队，保卫热河，有策划的拆除匪徒，融合的筹措给养经费，轨则军区、分局建随机方党政，发动众人进行减租减息、除奸、增资等通顺。”
为中共中央草拟复郑位三、李先念、王震电：“好意思国对华政策已采选和平融合方针，恩来、剑英已到重庆和国民党谈判息兵问题，天然你们不打发谈判有任何依赖，但罢手两党冲突的谈判照旧有奏效但愿的，大约在一个月之内就不错看出息兵但愿之有无。如果国共两党一般息兵，那时你们或者停留鄂豫边，或者向国民党交涉，让你们转折到华北或华东，对你们相比便捷。因此，你们转折到军部地区的行动，最佳能在一个月之后，再离开大别山。”“由于各式原因，你们部队麇集既弗成灭绝敌东谈主，则不如分散对峙有益。但分散对峙则不需要如斯多的主力部队和干部。因此中央同意你们的主力向东转折到军部地区，留一部主力多带电台，配合地方游击队分散对峙鄂豫地区。望你们即作这种准备。”“你们主力转折时须先向东北行动，到正阳、新蔡场所，作欲渡新黄河之态势，以便引诱和诱惑敌东谈主向北，然后看情况再向东行动，到皖东地区。皖东部队须到淮南路近衔接引你们，这由你们直接与张、邓、粟、谭商妥。至于通过津浦路，似乎尚无大困难。”二十五日又重申了这一部署意见。
12月21日 为中共中央草拟复东北局电：“同意你们的部署。但请你们瞩目东北长久永恒凭据地之建立。即在通化、延官、宁安、东宁、密山、穆陵、佳木斯、嫩江、黑河、洮南、开鲁等地区，必须派必要的老部队和干部去开辟职责，建立后方，建立工业，组织与教练戎行，开办学校，以便能够源源供给前哨，有如汉高祖之汉中。只须这曾策划的奏效，我在东北的斗争才略立于节节到手，并能朝夕争取胜利。望即指定部队和负责干部并措施办法去进行这些地区的职责，作长久筹算。咫尺你们部队和干部麇集在南满长春路近邻职责是对的，因为顽军未到，我尚可在这些地区抓一把，但必须同期加强长春路双方深刻后方的职责，建立巩固的凭据地，准备在平原情况严重时有巩固的后方不错进送还旋。不然是危急的。如我在锦州在第一线被击破后，即因无巩固后方而不得不陷于繁芜。畴昔我之主力如弗成在长春路近邻灭绝敌东谈主，而必须诱敌深入来灭绝敌东谈主时，则我咫尺必须在深刻后方去开展职责，准备战场。这点你们咫尺必须看到，并凭据这点来部署你们咫尺的职责、干部和部队。”
为中共中央草拟致张云逸、饶漱石、陈毅、黎玉、张鼎丞、邓子恢、粟裕、谭震林电：“日本顺从后，新解放区发展极大，如能在今冬透顶减租退租，发动众人，并能在来岁发展分娩，则将极大增强我之战斗力，望切实加以布置和督促。在后方带领机关成立后，应即以减租分娩为咫尺主要职责。”
12月24日 致电彭真：“(一)毛主席因疲劳过度，已休息一个多月，现仍在养息中。(二)东北情况我不会比你更明晰，但我对你们的部署总有些不迂缓，以为是有危急性的。你们主力部署在沈阳、长春、哈尔滨三大城市周围及南满，似乎仍有夺取三大城市的态势，而在东满、北满、西满的许多策略要隘 (如通化、延吉、密山、佳木斯、嫩江、洮南等) ，并无顽固部队和有职责智商的党的带领机关去建立可靠的凭据地。你们屁股坐在大城市近邻，背靠有许多匪徒的乡村，如果顽军一朝适度大城市，你们在城市近邻弗成容身时，主力以至全局就不得不陷于被迫。你们今天必须毁掉争取东北大城市的任何企图。在东北今天的情况下，莫得大城市即莫得上风。但你们不要在自身容身末稳之前，去企图建立在东北的上风。你们今天的中心任务，是建立可靠的凭据地，站稳脚跟。然后依情况的允许去缓缓争取在东北的上风，这应作为下一阶段的任务。你们只须这样作念才是平稳的、莫得危急的、不会陷于被迫的，不然恐有一时堕入被迫之危急。(三)我提议你们把屁股坐在东满、北满、西满等可靠地区，去建立凭据地，而不使全局堕入被迫。现到东北的主力部队和干部，必须分散部署，应以泰半分到东满、北满、西满各策略要隘去建立凭据地，只留一小半在三大城市近邻发展，并准备随时能撤走。你应了解，主力从四周向城市麇集是容易的，士气是热潮的，而主力在焦躁情况下从城市撤走是困难的，必将引起繁芜。你们应趁顽军尚未到达时，将主力安稳移至安全地带，在冬季好好进行发动众人建立凭据地的职责，这样明春才有办法应付。黄克诚及梁、罗等部亦须迅速分散到全西满各地，才略度日，不然严冬一到，分散与剿匪均难进行，冬季职责将弗成赢得很好结果。”这个电报和十一月二旬日致东北局电、十二月三十一日致东北局电编入《刘少奇选集》时，题为《以主要力量建立东、北、西满凭据地》。
12月25日 为中共中央草拟致林彪、东北局电：“西满总部移至郑家屯(辽源)后，李运昌与黄永胜纵队及锦州、义县以西地区是否即划归热河建制，因程、肖、罗有此提议。请派李运昌到承德与程、肖、罗商量决定。”
为中共中央草拟致中共谈判代表团电：“昆明惨案材料，连同郭沫若、陶行知的文章、诗歌等已播送，并令各地印成小册子广为幽闲到各城市学生和戎行中去，望你处亦征集尽可能多的材料印成小册子幽闲。应把昆明事件看成是新阶段中一次很有谈理的、公开的众人政事通顺。”
为中共中央草拟致晋察冀中央局并晋绥分局电：“热河及满洲西部有广大蒙民区域，望物色几个可靠的蒙族党员迅速派到西满林彪处，以便进行蒙民职责。”
为中共中央草拟复郑位三、李先念电：“(一)即决定东移，天然一切应凭据你们东移利益来决定。在大别山及现地区周旋一月至二月对其他方面是有匡助的，你们尽力为之，但以不外分妨害你们自身的行动为限。(二)李先念仍以随主力行动为好，因为他的计划甚大，如留住，敌东谈主决难放过他，留住部队也不要太多，一万东谈主裕如。(三)对于留住的干部你们应作很好证实，而且必须是他自身有决心留住，鼎沸繁重对峙斗争者，不肯留住者不要拼凑留，你们并须告诉留住干部在严重情况下，瞩目利用正当阵势进行斗争，以便配合武装斗争。”
12月27日 从十二月十六日运转在莫斯科举行的苏、好意思、英三国际长会议结果，并发表公报。公报在中国局势问题上淡薄：“必须在国民政府带领下杀青中国的配合与民主化，平常地摄取民主分子到国民政府的一切(各级)机构中，况且必须罢手内争”。重申对峙不干涉中国内务的政策。苏、好意思两国际长一致同意两国戎行尽可能在最短时期从中国裁撤。莫洛托夫称，应中国政府的央求，苏军宽限到一九四六年二月一日撤出中国。
为中共中央草拟致东北局电：“二十五日林彪两电建议东北局总部移到海龙，部队绝大部分离开城市，以延吉、临江、通化为中心建立巩固凭据地是对的。请东北局筹商执行。”
为中共中央军委草拟致程子华、肖克、罗瑞卿电：“你们对于热东地区统治问题电已转林彪，并要林派东谈主到你处，商妥你处与西满分界线，如他们无东谈主到你处，你处可派东谈主去找林彪责罚这一问题。”
12月28日 致电彭真、林彪，并转高岗、陈云、李富春：“毛主席在看了最近一个多月东北与延安交游电报之后，从养息所中写来一个对于东北职责领导，即发你们，望瞩目收听。其中心是进行切实的众人职责，建立凭据地。”
为中共中央草拟致刘伯承、邓小平，陈毅、张鼎丞、邓子恢、郑位三、李先念电：“五师部队自与王戴、王王会合后，在鄂豫边区的行动，已发生很大策略作用。但原凭据地大部丧失，新开辟地区尚未巩固，敌之五、六战区即以强劲军力向其进军，蒋介石有限期拆除该处我军之大叫，我军因在新地区作战不惯，有四次战斗未能大量灭绝敌东谈主，弗成拦截顽军进军，而给养已堕入无法责罚之景况。因此，中央同意五师主力即作策略上之转折，只可一部主力配合地方部队，对峙正本凭据地。”“五师主力转折或向东到新四军，或向北到冀鲁豫”，由郑位三、李先念自身筹商决定。“五师向东，华中部队须作有劲而负责之接引与配合。向北则需刘、邓作有劲负责之接引与配合，望华中与刘邓淡薄意见。”
12月29日 为中共中央草拟致郑位三、李先念并华夏局电：“莫斯科三国会议对中国问题已有决议，国民政府一切(各级)机构必须平常摄取一切民主分子参加，并罢手中国内战。我党在重庆已淡薄无条目罢手内战建议，取得了中外各方面珍惜，国民党亦只拖延而不好加以拒却。预计国内和平的趋势已经笃定，仅仅具体杀青和平还有许多周折。因此，咱们在鄂豫多年立志所创造的收货，必须保持，也可能保持，以便在和平杀青时能争取我在鄂豫皖地区一定的地位。咫尺因为各式困难，你们主力之一部应该转折，但必须留有劲之一部(能作分散游击战役者)，在各凭据地对峙，李先念同道最佳照旧留住，万不可全部开走。只须我能对峙下去(时辰可能也不会很长)，就不独能增强我在谈判中的地位，而且可能争取到我在畴昔湖北、河南、安徽政府中某种地位。望你们凭据这种筹商来布置你们的职责”。
12月31日 为中共中央草拟致东北局电：“十二月二十四日你们对于众人职责的领导，很好，望切实迅速贯彻执行。如果你们在东北今冬明春能发动广大深刻的众人通顺，象大翻新时南边的农民通顺与工东谈主通顺那样，又有十余万主力部队和二十万地方部队与之配合，那你们就不独能够在东北站住脚，而且能争取对国民党的上风，不然，你们在东北的地位就将是很危急的。望收拢这一决定性的关节，麇集全力，加以责罚。这样你们就取得了第一个决战的胜利。你们必须遗弃发动众人，不要不休自身的算作。咱们戎行无论到任何地方，必须匡助众人剿匪，匡助众人反对汉奸、密探及进行减租、增资，众人才不会气愤戎行。戎行必须精心进行众人职责，新建部队亦必须在众人职责中才略巩固起来。”这个电报和十一月二旬日致东北局电、十二月二十四日致彭真电编入《刘少奇选集》时，题为《以主要力量建立东、北、西满凭据地》。
为中共中央军委草拟致林彪、黄永胜、程子华、肖克、罗瑞卿等电：“顽五十二军、十全军已占黑山、北镇、义县经典三级电影，正向阜新进军，并有向赤峰、承德进军之企图。我辽西及热东部队应组织战斗，打击该顽。即使每次灭绝敌东谈主一团一营，亦然很好的。必须组织几次胜利的战斗，我军才略在辽西、热东容身，不然困难会更多。此外，在敌东谈主后方应进行有劲的游击战役，打击敌东谈主的交通伙同，以加多敌东谈主前进之困难，箝制敌东谈主更多的军力。对于铁路、公路应切实瞩目给予透顶轻佻。现李运昌部与林彪已被艰辛，应即与程、肖、罗伙同并受程、肖、罗指挥，以便进行保卫承德的战斗。我在西满及热河部队现存许多困难，但敌东谈主已有许多困难，马队冒进，必有许多短处可乘，可组织胜利的战斗。在野阳至承德沿线城市物质，应向安全地区早为分散，以备万一敌占承德、义州铁路时，我能长久对峙游击战役及建立凭据地，你们应作这种万一准备。”
